朝阳今年新增中小学幼儿园学位1.2万个 望京、东坝等地将新建改扩建4所中小学；5个街乡试点建立区域养老联合体，新增养老驿站10家

2019年12月20日，首开寸草望京养老院，工作人员在养老院内清理房内的床铺。今年，朝阳区将在5个街乡试点建立区域养老联合体，新增养老驿站10家。资料图片/新京报记者 陶冉 摄

2020年，朝阳区将支持一批办学基础好、社会声誉高的学校提升办学品质，打造成为首都知名、全国有影响力的卓越学校。朝阳区还将为辖区内65岁及以上居家养老的老年人提供至少两次“医养结合”服务。推进医联体内资源共享和信息的互联互通，完善“双向转诊”绿色通道和转诊机制。

新京报讯1月7日，北京市朝阳区两会新闻发布会透露，今年朝阳区将新建和改扩建4所中小学，并通过多种方式新增中小学学位及学前教育学位共计1.2万个；朝阳区还将在5个街乡试点建立区域养老联合体，新增养老驿站10家，年底将实现老年健康评估室全覆盖。

新增中小学及学前教育学位1.2万个

朝阳区教育工委委员、教委副主任付琳介绍，今年，朝阳区将在望京、东坝、安贞、太阳宫地区新建改扩建2所中学和2所小学，同时继续推进城镇小区配套幼儿园治理工作，积极扩充资源，通过新建、改建等方式，新增中小学学位及学前教育学位共计1.2万个，确保到2020年底普惠性学位覆盖率达80%。

“2020年，朝阳区将按照板块式布局、集团化办学和学区制管理的发展思路，采用整体并入、高校支持等方式，进一步实施教育资源布局调整，促进学校转型升级，实现义务教育优质教育资源100%全覆盖。”付琳说，2020年朝阳区还将支持一批办学基础好、社会声誉高的学校提升办学品质，打造成为首都知名、全国有影响力的卓越学校。

据了解，2019年，朝阳区通过挖潜各类资源扩充学位，全年新增普惠性学位近1.8万个，新建、改扩建义务教育阶段配套学校5所。

老年健康评估室年底将实现全覆盖

朝阳区委社会工委委员、区民政局副局长武宁介绍，朝阳区今年将在5个街乡试点建立区域养老联合体，新增养老驿站10家，年底将实现老年健康评估室全覆盖。

“2019年，朝阳区养老机构数、养老服务驿站数、养老床位数均位居全市第一。”武宁介绍，去年朝阳区在呼家楼、小关、奥运村、机场、朝外、东湖、将台等9个街乡新建养老照料中心9家，提供养老床位600余张，并为老人提供24小时托管、日间照料、助餐助洁、专业护理、康复等多样化服务。截至目前，朝阳区共建设照料中心项目53个，建成运营49个，已实现43个街乡养老照料中心全覆盖。

此外，2019年朝阳区还新建23家养老驿站，目前全区共建成162家社区养老服务驿站，近20个养老驿站具备助医服务能力。

在推进医养结合方面，朝阳区卫生健康委党委委员、副主任杨桦介绍，今年，朝阳区将为辖区内65岁及以上居家养老的老年人提供至少两次“医养结合”服务。依托各社区卫生服务中心专业特色，服务项目将在“医疗四进”的基础上有所增加；为65岁及以上失能老年人开展健康评估与健康服务，并重点对162名百岁老人提供全覆盖健康服务。截至2019年底，朝阳区已有37家社区卫生服务中心设立了老年健康评估室，2020年将实现全覆盖。

垂杨柳医院改扩建进入收尾阶段

杨桦介绍，2020年朝阳区将大力推进各大医院项目建设，积极引进优质医疗资源，加快朝阳医院常营院区、安贞东方医院建设，目前已经开工。据了解，垂杨柳医院改扩建工程也已进入收尾阶段，新址部分科室投入使用，正式运行后将为周边近百万居民提供更优质的医疗服务。

朝阳区还推进专科医联体建设，新成立了朝阳区妇科医联体、消化内科医联体和超声医学等专科医联体。杨桦说，首都儿科研究所附属儿童医院与垂杨柳医院成立紧密型儿科医联体，启动“首都儿科研究所垂杨柳诊疗中心”建设，缓解辖区儿科看病难的问题。医科院肿瘤医院与三环肿瘤医院、桓兴肿瘤医院两家社会资本办医疗机构建立紧密型医联体合作关系，提升社会办医疗机构的医疗与管理水平。

杨桦表示，今年，朝阳区将推进医联体内资源共享和信息的互联互通，完善“双向转诊”绿色通道和转诊机制，让患者就近享受到三级医院“高水平、同质化”的优质服务，切实增强群众获得感。

■追问

如何扩充普惠性学前教育学位？

“2020年是北京市和朝阳区学前教育三期行动计划的收官之年，幼儿园80%的普惠率是我们最基本的工作目标，也是地区老百姓对普惠学位的需求目标。”付琳表示，2020年朝阳区将通过扩大增量幼儿园普惠学位供给，提高存量幼儿园的普惠学位比例，来努力实现普惠率的提升，满足百姓对普惠性学前教育服务的需求。

对于扩充普惠性学前教育学位，付琳介绍了几项措施：一是落实国务院有关要求，坚持国有资产小区配套资源办普惠的原则，加快清理解决区域内历史遗留教育配套配而未建、建而未交、未办普惠等一系列问题，逐步进行整改到位，同时鼓励多种社会力量利用社会资源开办有特色的幼儿园。二是探索体制改革，在人员编制受限、无法新增政府办园的情况下，支持各类国有企事业单位以“名园办分园”“一园多址（点）”等模式，举办普惠性幼儿园。近两年，新建小区配套幼儿园建成移交教育部门后，一律办成了事业单位举办的公益普惠性幼儿园。三是积极协调推动街乡、国有企业等国有资产管理部门办园转普惠。鼓励支持街乡、机关企事业单位和社会民间资本利用社会其他资源兴办或恢复举办普惠性幼儿园。四是继续加大普惠性幼儿园的财政支持投入力度，完善投入机制，优化支出机构。

幼儿园转普惠降价后质量会不会下降？

幼儿园转普惠后，市民比较担心的是幼儿园降价会不会导致质量下降。对此，付琳表示，采取了多项措施：

政策方面，朝阳区将加大扶持力度，在市级给予生均补贴、扩学位补助、租金补助的基础上，区级按照不低于50%的比例进行了配比，同时特别设立了普惠班补贴和安全修缮、质量提升、教科研、教师培训等发展专项经费补贴。

同时，普惠园质量标准不降。朝阳区出台实施了幼儿园管理办法、协作片区管理意见、加强保教管理指导意见、家园共育指导意见等系列规章制度，通过统标培训、按片指导、达标管理等方式，保障各类型幼儿园全面发展。实施级类管理全覆盖，对园长、教师实行“双证”上岗，实施每年一轮的全覆盖培训。

此外，朝阳区还通过日督查、月督导、年报告的综合办园质量督导评估体系，对评估评价中发现的问题，及时提出整改要求，及时规范幼儿园办园行为，有效促进幼儿园保教质量的稳步提升。

数说2020

●将在望京、东坝、安贞、太阳宫地区新建改扩建2所中学和2所小学，同时继续推进城镇小区配套幼儿园治理工作，通过新建、改建等方式，新增中小学学位及学前教育学位共计1.2万个，确保到2020年底普惠性学位覆盖率达到80%。

●将在5个街乡试点建立区域养老联合体，新增养老驿站10家。

●为65岁及以上失能老年人开展健康评估与健康服务，并重点对162名百岁老人提供全覆盖健康服务。

新京报记者沙雪良

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