画好最大同心圆 见心见行见精彩 市政协2019年提案工作综述
□ 记者 俞冰清
提案是人民政协履行职能的重要方式，是广泛凝聚共识汇聚力量的重要途径。翻开市政协2019年提案工作记录：坚持围绕中心、服务大局，坚持提质增效、双向发力，坚持在继承中创新，在创新中提高，不断提高政协提案工作质量。2019年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会积极运用提案履职建言献策，立案提案324件，交由66家承办单位办理。目前立案提案已全部办复，办复率100%。
聚焦经济民生 提案质量不断提高
提案是政协工作的重要载体，也是民意“传感器”。市政协十三届常委会深入学习贯彻落实全国、省、市政协关于提高提案质量和提案办理质量的重要文件精神，坚持质量优先，强化立案审查，切实把好质量关。
强调提案要注重质量不比数量，引导委员聚焦问题，准确反映，深入分析，建议具体，规范撰写。2019年，市政协共收到提案367件，参与提出提案的委员237人次。根据“提案在精不在多”的要求，经严格审查，立案324件(含平时提案），不予立案43件，立案率88.77%，提案质量明显提升。
召开知情明政专题通报会，多渠道传达党委政府决策信息，着力解决委员信息不对称问题，让提案内容更精准。2019年，市政协邀请18家承办部门负责人通报提案办理、工作开展情况，并现场解答委员问题，多渠道传达党委政府决策信息，确保委员知情、明情、明政策，让提案内容更精准。
坚持双向发力 协商中凝共识聚合力
“协”以求同，“商”以成事。市政协坚持把协商作为提案办理工作的重要方式和环节，不断充实协商内容、丰富协商形式、规范协商程序，进一步提升协商实效，体现在提案的“提、立、办、督”各个环节。
搭建承办单位与提案者沟通的平台，通过调研、座谈、电话、网络等方式，实行“开门办案”。2019年，全市政协系统在提案立案、交办、督办环节，开展沟通协调工作104次，召开协调会议22次。
把重点提案督办与市政协“请你来政协，有事好商量”等专门协商议政平台相融合，聚集站位高、选题准、群众关注度高的提案，采取请进来、走出去的方式，广泛组织政协委员、市民代表、智库专家、利益相关方以及承办单位，进行坦诚交流互动，有效推动深入协商，切实做到“精准议政”“专业议政”“民主议政”，探索提案督办与民主协商互融互为新模式。
依托“请你来政协，有事好商量”平台，融合专委会平台协商、界别活动、党派活动等开展广泛协商，在建言资政和凝聚共识上双向发力，把提案办理协商与政协其他履职活动相结合，在协商民主的广阔舞台上寻求最大公约数，画出最大同心圆。
完善督办机制 提案办理掷地有声
协商是过程，见实效是最终目的。提案办理是提案工作的关键点和落脚点。
一年来，全市政协系统坚持党的领导，强化提案工作引领，完善督办机制，深化协商意识，以提高办理质量为重点，以推动提案落实为目标，以增进民生幸福为根本，高位推动，不断加强组织协调，探索创新工作方法，提案工作取得了新进展。
2019年，市委书记、市长围绕“加快实施乡村振兴战略”、“深入推进脱贫攻坚”两个主题，领衔督办重点提案，提案督办工作的新格局进一步形成。主席会议成员带领政协相关委室督办22件提案，将提案办理协商与专委会重点工作、政协重大调研课题融合推进；提案委委员牵头督办部分切口小、群众关注度高的提案，通过座谈、走访、调研、暗访等形式，以灵活的方式推进提办双方沟通交流。
从打造长江经济带产业创新中心、推进“不见面服务”改革、加快学前教育发展、强化长江生态环境修复保护等一条条提案的提出，到具体的35条支持民营经济发展措施、一揽子就业创业扶持政策的出台和落地……回顾市政协一年的提案工作，一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的提案，最终化作有关部门的具体行动。这其中有领导的高度重视、有政协的深入调研、有委员的开诚布公、有部门的真诚回应，各方见心见行、良性互动，真正办出了成效、办出了精彩。
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