打通消防通道不能总是等到火灾时
[摘要]聚焦
1月1日17时许,重庆市渝北区加州花园小区A4幢发生火灾,应急、消防、公安等救援力量迅速赶赴现场疏散人群和灭火救援,随后明火被扑灭,无人员伤亡。在一段视频中,可以看到有数十名群众正在合力挪动小区消防通道旁的私家车,现场有人称有十多辆消防车已经堵在路口。
私家车占用小区消防通道,导致消防车被堵,不能在第一时间开进小区进行救援,耽误消防部门灭火救灾,在客观上加重了火灾造成的损失,这其实不是个例。在前段时间发生的沈阳一次火灾事件中,也出现了消防通道被车辆堵塞的情形。不过,这次令人欣慰的是,群众合力挪开了私家车,火灾没有造成人员伤亡。
消防通道是生命通道,直接关系到居民生命财产安全,必须时刻保持畅通,不能占用、堵塞,这是基本常识。从法律角度说,占用、堵塞小区消防通道是违法行为,要受到罚款处罚。根据《消防法》第二十八条、第六十条的规定,任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,有“占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的”行为的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。
但是,私家车占用、堵塞小区消防通道却是一种普遍现象,很多人习以为常,往往只有发生火灾出现消防车被堵时,才对占用、堵塞小区消防通道行为气愤。究其根本原因,占用、堵塞消防通道的违法成本过低,只要不发生火灾,没有造成堵塞消防车,基本上处于没人管、没人问的状态,车主不需要为占用、堵塞消防通道行为承担任何责任和付出代价。这导致占用、堵塞消防通道被罚跟发生火灾一样,都是低概率事件,千年等一回,也就打消不了一些人的侥幸心理。
打通消防通道,发挥生命通道功能,不能总是等到发生火灾时才想起来,必须时刻保障消防通道的畅通。首先,提高占用、堵塞消防通道的违法成本。群众合力挪开占用消防通道的私家车,虽给车主造成经济损失,但产生的警示作用恐怕有限,吓不到那些经常在消防通道上停车的私家车车主。要有效产生震慑作用,警告占用、堵塞消防通道的车主,有必要推动占用、堵塞消防通道行为进行更严厉的处罚,而不只是罚款了之。
其次,理顺小区消防通道监管机制,让占用、堵塞消防通道行为时时有人管。由于占用、堵塞消防通道行为往往发生在小区之内,消防部门、公安机关不可能每天进入小区检查,而小区物业又不具有执法权,最多是对业主进行劝说,这需要强化小区物业的信息上报、举证责任和功能。同时,赋予交警对小区道路、小区消防通道的管辖权、处罚权。
再者,在汽车时代,城市管理者和小区要做好停车位规划,增加停车位供给,缓解“停车难”,让大多数车主都能找到合法的停车位停车,不必再冒险选择占用消防通道停车。
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