破解这些“难” 杭州这样做
破解业委会成立的这些难题究竟该怎么做?杭州的做法值得借鉴。杭州最大的亮点就是:既有民间的“第三方”,又有官方的“三方办”。
杭州民间“第三方”机构把召开业主大会、选举产生业委会的整个过程进行了标准化梳理,变成一套可复制、可操作的流程,同时还采用电子信息和网络手段来进行业主意见征集,规范且高效,通常三个月内就可成立一个业委会。在选聘物业和对物业工作进行专业监理评价方面,他们也有一套系统方案。这些民间“第三方”不仅赢得了市场,为业主们提供服务,还常常给街道办、社区提供专业咨询服务,对基层部门的工作帮助很大。
更值得说的是官方的“三方办”。早在2017年8月,杭州市拱墅区率先成立了住宅小区居委会、业委会、物业管理三方协同治理工作领导小组,简称区“三方办”,10个街道分别成立对应的领导小组和办公室。该办公室副主任赵永芳介绍,建立这个办公室,就是要把三张皮捏在一起,加强对居委会、业委会、物业三方的组织协调。这项工作有个核心,就是党建工作。拱墅区所有社区都已把党支部在物业公司和业委会当中建立起来,以发挥党员的骨干作用。“三方办”还建立了一些机制:每月开一次联席会议,领导小组所有成员单位都要参加；和法院定期开会,了解物业涉诉案件比较集中的问题以寻找工作重点；成立区级物业纠纷调解委员会,哪个小区有问题就从专门智库中抽人去帮助调解；还成立了全区业委会主任联谊会,对业委会主任进行培训,以提升业务水平、帮助解决困难。
此外,杭州还有96666作风效能投诉电话、市民满意度调查,让政府部门不敢忽视市民的事；杭州还出台了28个示范文本指导业主大会业委会工作,操作性、针对性很强；杭州对开发商和物业公司的制约更有力,比如规定开发商交房前要把首次业主大会的筹备费用交到街道办,如果不交就不给盖章,房子就无法交付。
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