督导“特派员”集结:扫黑除恶精准“点穴”
■社论
冲着问题“督”、针对症结“导”,特派督导专员将打通扫黑除恶中的“堵点”,消除“痛点”,解决“难点”,将扫黑除恶推向纵深。
据新华社报道,全国扫黑办日前聘请了首批特派督导专员,并举办培训班。12月初,全国扫黑办将选派特派专员组成特派督导组,分别对中央扫黑除恶第一轮督导过的河北、山西、重庆等10个省(市)开展特派督导。全国扫黑办负责人说,“哪里有难啃的黑恶犯罪‘硬骨头’,就派督导专员到哪里去督办。”
中央部署的扫黑除恶三轮督导已顺利结束,第二、第三轮督导“回头看”业已完成。从现实效果看,大规模、全覆盖的中央督导效果显著,不仅及时发现了问题,也推动解决了很多问题。在很多地方,“中央督导”已经成了震慑黑恶势力及其保护伞的利器,受到民众的广泛欢迎。
这不难理解,当地方相关权势人物本身已成制约因素时,扫黑除恶的形势就会变得缠绕复杂,各种盘根错节的关系也会阻碍专项斗争深入推进,这样,中央督导势在必行。前不久,中央扫黑办挂牌督办的孙小果案、新晃“操场埋尸案”,均取得了成效,不仅依法打击和震慑了黑恶势力,回应了社会关切,也体现了扫黑除恶专项斗争“啃硬骨头”的决心。
可以断言,没有中央督导组挟雷霆之势的强力介入,若想将孙小果案等彻底“打伞破网”,恐怕要费些周折。这既是扫黑除恶专项斗争的“堵点”“难点”,也是社会公众的“痛点”。这也表明,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,必须持续加压,强化督导,夯实责任。从这个意义上讲,此番中央扫黑办首创特派督导,就是要将督导常态化、专业化。
常态化不难理解,既然已经聘请了首批特派督导专员,自然会持续发力,实现根据工作需要随机选派督导的目标。这也会形成一种压力机制,一方面能够对地方上的黑恶势力及其保护伞保持经常性的震慑,另外,也会不断啃“硬骨头”、打“歼灭战”,缓解民众怨愤,释放社会压力。
专业化则是指这些选聘的特派专员均是专业人士,有的是刚退休或退居二线的省级政法单位正厅(局)级领导干部,有的是在职的政法单位司局级领导干部,还有的是参加过中央三轮督导的政法实务专家。不必讳言,随着扫黑除恶的深入,相关部门面临的问题会更复杂,查办也会更困难,由“特派员”组建的专业督导不仅是抽丝剥茧的标配,也是破局解局的重要路径。
冲着问题“督”、针对症结“导”,在常态化、专业化、机动式、点穴式的特派督导之下,将会实现有效督导、精准督导,打通“堵点”,消除“痛点”,解决“难点”,从而实现打深打透,不留死角,坚决把黑恶势力扫荡干净。扫除黑恶势力、维护社会公平,也将大大净化当地的社会生态和政治生态。
说到底,深化专项斗争,巩固治理效果,要靠中央权威,也要靠制度发力。而中央扫黑办聘请特派督导专员,就是一种制度创新。当然,要确保实现扫黑除恶长效常治的目标,不仅要下派特派督导员,加快线索核查,突破一批“难啃”之案,也要督促有关地方认真总结专项斗争中成熟的经验和做法,以案示警、以案为戒、以案促改,不让“扫黑除恶”出现漏网之鱼。
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