华商说法 与河北男子素未谋面“被结婚” 贵州“被结婚”女子：民政局应道歉
贵州女子“被结婚”、河北临漳县民政局称冒用者登记信息无法撤销一事持续发酵。12月18日下午，华商报记者从代女士处获悉，她委托的律师正着手起草行政诉讼状，拟起诉河北省邯郸市临漳县民政局，为自己讨一个说法。
买房时
贵州女子发现“被结婚”
31岁的代女士是贵州人，丈夫黄先生是重庆人，两人2011年10月结婚，先后养育了三个孩子。一家人生活幸福美满。谁也没想到，因为曾经丢失过一次身份证，代女士因此陷入了一场“被结婚”事件之中，平静的生活瞬间被打乱。
“近期，我和丈夫在重庆打算购买一套房子，准备办按揭手续时，发现自己竟然结了两次婚，因此无法办理。”代女士介绍，通过查询，她发现，婚姻登记档案中，除了2011年10月她和丈夫在重庆市铜梁县（现改为区）民政局的婚姻登记之外，2013年10月，自己又和素不相识的王某某在河北省邯郸市临漳县民政局登记结婚，登记结婚的材料包括双方的身份证、户口簿和声明书等。刚开始，她和丈夫都不知道是怎么回事，后来才想起来，2013年，代女士的身份证曾经丢失过，她怀疑有人冒用了她的身份信息。
为尽快解决问题，12月15日，代女士和丈夫从重庆赶往河北邯郸。12月16日，他们向临漳县民政局反映了情况，临漳县民政局证实有人用代女士身份信息登记结婚的事实，但表示没有权限对个人婚姻登记记录进行撤销。
临漳县民政局工作人员称，之所以会出现重复登记情况，是因为2018年年底之前，婚姻登记信息未全国联网，2013年他们无法查询到河北省以外的婚姻登记信息。代女士对该解释并不满意，她反问：“你们2018年年底上传这条婚姻登记信息时，就应该看到我上面还有一条登记信息，当时为什么不通知我？”
“按规定，只有在当事人受胁迫结婚并有公安局证明的情况下，才能撤销相关记录。”临漳县民政局工作人员称，目前代女士这种情况，只有通过诉讼途径才能解决问题。代女士可以起诉冒用者或临漳县民政局登记程序存在瑕疵，他们拿到法院的撤销判决后，才能从网络上将婚姻登记记录撤销。
无奈之下，代女士和丈夫又先后到临漳县公安局、县法院、县纪委反映，上述部门给出的建议仍然是通过行政诉讼解决问题。考虑到诉讼周期较长，代女士老家两岁的小孩还需要人照顾，12月17日，代女士和丈夫只好先返回重庆，短暂停留后，又返回贵州。
冒用信息已备注无效
买房不再受影响
12月18日下午，代女士告诉华商报记者，返回贵州前，她已在邯郸聘请了律师，目前，律师正准备材料、着手起草行政起诉状，她将依法维护自己的权益。
为什么只起诉临漳县民政局不起诉冒用者？代女士称，假冒身份者和她没关系，她只能起诉临漳县民政局。“我人没去过临漳县，为什么就给我办理了第二次结婚。”
代女士称，这件事最近让她备受煎熬，身心俱疲，前期丈夫心里也很不舒服。
代女士称，这几天，临漳县民政局一直和她保持着积极沟通。18日上午，她得到的最新消息是：此事经媒体报道后，河北省民政厅高度重视，当日上午，在河北省民政厅的协助下，网络上她的第二条婚姻登记信息已备注“无效”，但依然不能撤销，仍需通过诉讼解决。但相关部门表示，仍然在努力之中。当日上午，接受华商报记者采访时，临漳县民政局一工作人员称，代女士的事情正在处理中，具体需要多长时间，她也不清楚。
“现在，买房贷款的问题已经解决。”代女士称，但目前最重要的是，临漳县民政局要给她一个说法，要追究相关人员的责任，因为这件事给她带来了名誉等各个方面的损失。“胜诉是肯定的，但我现在的诉求不仅仅是胜诉，临漳县民政局必须就此给我道歉，给我一个满意的答复。”代女士强调，当年她丢失的身份证现在还可能在捡拾人手里。“她再骗婚怎么办？用我的身份证贷款怎么办？所以，一定要把这个人揪出来。”
专家说法：让当事人起诉有懒政怠政之嫌
假冒他人身份信息登记结婚，触犯了哪些法律，冒用者、民政局应承担什么责任？民政局明明错了，不能主动纠错吗？就这些问题，华商报记者采访了相关专家。
北京市京师律师事务所何永萍律师认为，使用他人身份证，侵犯了当事人的姓名权，有可能触犯的法律包括《治安管理处罚法》《侵权责任法》《中华人民共和国居民身份证法》《刑法》等。《中华人民共和国居民身份证法》规定，不得冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证，不得购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证。
冒用他人居民身份证要承担以下责任：如果没有造成损害的，一般由公安机关处以二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。如果给别人造成损害的，则需要承担相应的法律责任，但是要根据具体的法律后果来判断。民事层面，导致他人无法结婚，甚至无法买房时，需要承担相应的赔偿责任。如果冒用他人身份证件骗取钱财的，还有可能涉及刑事犯罪。
何永萍称，婚姻登记机关若产生了登记错误，通常的救济途径就是行政诉讼，然后通过法院判决，婚姻登记机关予以撤销错误的婚姻登记。就目前的救济途径来看，民政部门婚姻登记的行政撤销权确实已经被取消，民政局也确实无权撤销当事人的婚姻关系。
何永萍进一步解释，《婚姻登记条例》第七条规定，婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。但是由于目前民政局的系统与公安户政系统并未联网，所以对于是否冒用他人身份证，民政局工作人员也无法核实，因此他们承担的仅仅是形式审查，对于实体的审查则很难做到。即使从结果来看，这一错误结果是民政部门的具体行政行为造成的，但不代表民政工作人员一定有法律上的过错。所以民政局是否承担责任，要看在办理业务的时候是否有过错。
西北政法大学副教授钱卿认为，民政局有关“只有受胁迫结婚才能撤销婚姻登记”的说法，是对法律的机械理解，其要求当事人自行起诉方能撤销，更是把职责推给当事人和司法机关，有懒政怠政之嫌。行政机关在作出一个行政行为之后，当发现行政行为符合法定的撤销情形，在调查核实之后应当主动依程序撤销该行为，这既是法定职权，同时也是法定职责。华商报记者 陈有谋
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