抓落实需杜绝“打折扣”

何杰锋

考试如果能得到90分，就算优秀了。但是若在落实工作上追求90分，最终结果可能就是不及格。管理学上有一个“59分现象”：一项工作，从部署到最基层的落实，如果经过五级，每一级做到90分，最终结果不是90分，而是59分。因此，在落实工作上，是打不得半点折扣的，必须做到百分之一百，才能把每一项工作落实到位。

身处基层的老百姓经常会发出这样的疑问：明明中央的政策规定得明明白白的，怎么落实到我们这里就变了样呢？究其原因，就是在落实过程中层层打了折扣。

之所以出现层层折扣现象，固然下级有工作作风、工作态度、工作方法上的原因。如：有的干部不愿抓落实，当面把胸脯拍得嘭嘭响，背后搞变通打折扣，表里不一、阳奉阴违；有的干部不敢抓落实，遇到问题就回避，碰到矛盾就上交，敷衍塞责；有的干部不会抓落实，说起来头头是道，做起来蜻蜓点水不得要领。凡事不敢走在前头、不求“最好”，只求能得个90分，过得去就行。因而对工作落实的责任压得不够紧，业绩考评喜欢糊稀泥，导致工作抓而不落，落而不实，层层抓落实层层打了折扣。

工作落实出现层层打折扣现象，问题好像出在“下面”，其实根子出在“上头”。作为抓落实的主要责任人，各级领导干部尤其要发挥好关键少数的关键作用，敢于担当，勇于负责。上行而下效，工作难以落实到底，不是所有的问题都出在基层，领导干部要拿出刀刃向内的勇气，主动向自己“动刀子”，从自身找症结，做好抓落实的“领头雁”。

根除工作落实中的层层打折扣现象，不但需要“层层负责”更需要“层层问责”。工作有布置，有检查，才会有结果。抓好落实，还要建立更为严格的奖惩、问责机制，严查“不落实到位的事”，严究“不落实到位的人”。倒逼党员干部转作风抓落实，规避敷衍了事、浮光掠影的“差不多”行为。同时要坚持把落实与选人用人衔接，把“实干就是水平、落实就是能力”作为考察选用干部的重要依据，让出力流汗、踏实干事的干部受到褒奖和提升，让虚伪油滑、投机钻营的干部受到冷落和处理，形成“有为有位、无为无位”的鲜明用人导向，营造争抓落实、真抓落实的良好政治生态。唯有如此，才能彻底杜绝“打折扣”现象。

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