供暖期间不再调整居民用气价格 国家发改委新闻发言人回应经济运行热点

据新华社电猪肉价格上涨，如何保障市场基本稳定、困难群众基本生活不受影响？增强消费对经济发展的基础性作用，从哪些方面着手？国家发展改革委新闻发言人孟玮在15日召开的新闻发布会上，对这些热点问题作出回应。

做好猪肉市场保供稳价工作

10月全国居民消费价格（CPI）同比上涨3.8%。猪肉价格上涨是影响CPI涨幅扩大的一个重要因素。

孟玮说，国家发改委会同有关部门积极开展猪肉市场保供稳价工作，出台实施了一系列政策举措。下一步，将进一步抓好政策措施落实，多措并举保障市场基本稳定和困难群众基本生活不受影响。

一是继续加力促进生猪生产。加大中央预算内投资支持力度，支持生猪规模化养殖场和种猪场建设，扩大畜禽粪污资源化利用项目实施范围，支持动植物保护能力提升工程建设，促进生猪稳产保供。二是多渠道增加肉类供给。增加牛羊肉、禽肉、鸡蛋生产和供应，多渠道扩大猪肉和牛羊肉等替代品进口，确保整体肉类蛋白市场供应基本充足。三是妥善实施冻猪肉储备投放。目前中央和地方已建立一定规模的冻猪肉储备，会择机向市场投放，保障猪肉消费需求。四是兜底基本民生。重点关注城乡低保对象、特困人员等困难群众，指导地方根据物价上涨情况及时启动价格补贴联动机制，足额发放价格临时补贴。五是密切监测预测价格变化。研判后期走势，及时发现苗头性问题，并加以预防和解决。配合有关部门加大市场监管力度，维护良好市场秩序。

探索推行逐步放宽或取消汽车限购

“稳住汽车等消费大头。破除汽车消费限制，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，推动汽车限购政策向引导使用政策转变。”孟玮说。

她表示，将大力促进更新消费，以家电、消费电子等为重点，落实生产者责任延伸制度，健全废旧产品回收拆解体系，完善机动车、船舶和农机报废回收更新办法，充分挖掘回收消费领域的空间和潜力。

孟玮说，我国将积极发展消费新业态新模式。从新业态看，以产业融合促进新消费。比如，在消费品工业和服务业融合方面，重点发展服装、家居等领域的规模化、个性化定制，以及智能手机、家电、新型终端等领域的全链式智能生态服务。在消费服务重点领域和制造业创新融合方面，重点发展手术机器人、医学影像、远程诊疗等高端医疗设备，开展健康管理、运动向导、精准照护等增值服务，逐步实现设备智能化、生活智慧化。

“从新模式看，以线上线下融合扩大消费。加大对教育培训、医疗保健、养老服务、婴幼儿照护、文化娱乐、体育赛事等领域的数字化改造力度，积极发展共享消费、定制消费、体验消费和‘智能+’服务消费。进一步完善农村物流基础设施网络，推进城乡高效配送专项行动，推动农村电商高质量发展。”孟玮说。

消费环境改善非常重要。孟玮说，重点是在“提升质量”和“推广经验”上下功夫。顺应居民消费升级趋势，全面提升中国产品和服务竞争力，加强服务业标准体系建设，推进重要产品追溯体系建设，充分畅通消费者维权渠道。积极推广各地促进消费的好经验好做法。

孟玮表示，供暖季期间，国家将采取有效措施保持国内天然气价格运行在合理区间。

孟玮介绍，国家对居民用气实行“量价齐保”，就是在保障供应总量的基础上，执行国家制定的各省份基准门站价格不上浮；对学校、医院、公共交通等民生用气实行“保量稳价”，也就是在保障供应量的基础上，价格根据供需关系适度调整，但上浮的幅度以基准门站价格为基础不超过20%；其他市场化气量价格，则由供需双方协商确定。为重点保障民生价格稳定，供暖季期间，各地不再调整居民用气终端销售价格。

“随着气温降低，取暖用气需求也会进一步攀升，还有可能遭遇大范围极寒天气。对这些因素，国家发改委将会同有关方面坚持底线思维，做好应急预案，加强风险防范，确保人民群众温暖过冬。”孟玮说。

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