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玻利维亚政局突变 恢复稳定难言乐观

柳州晚报 2019-11-13 11:28 大字

玻利维亚总统莫拉莱斯(中) (据人民网)

已宣布辞职的玻利维亚总统莫拉莱斯当地时间11日登上专机赴墨西哥政治避难。莫拉莱斯的辞职和离开,使该国10月底总统选举后出现的政治和社会动荡进入新阶段。

分析人士认为,玻利维亚的动荡短期内难以平息,重新举行大选也面临诸多困难,当地不同党派间的角力或进一步升级。

A

总统被迫离开

官方公布的计票结果显示,在10月底举行的玻利维亚总统选举中,莫拉莱斯的得票率超过40%,且比主要竞争对手、前总统梅萨多10个百分点。根据该国宪法,莫拉莱斯可直接胜选连任。

但以梅萨为首的反对派拒绝承认选举结果,指控莫拉莱斯选举舞弊。双方支持者走上街头,爆发严重冲突,连日来导致至少3人死亡,300多人受伤。

为平息冲突,莫拉莱斯邀请美洲国家组织牵头,对大选计票进行审核。美洲国家组织日前公布初步报告,建议玻利维亚废除10月底的大选结果,并在新的选举机构监督下重新举行大选。随后,莫拉莱斯也同意再次举行大选,并重组最高选举法院。

然而莫拉莱斯的退让并没有如愿平息冲突。玻利维亚警方与军方相继倒戈,转而支持反对派,共同发表声明要求莫拉莱斯下台。

10日晚,莫拉莱斯宣布“为了和平”辞职。作为总统法定继任者的副总统、参议院议长、众议院议长三人以及另外数名政府和立法机构成员也相继辞职。墨西哥外长埃布拉德当天表示,愿意为莫拉莱斯提供政治庇护。

目前,除莫拉莱斯已前往墨西哥外,还有20名玻利维亚官员也已进入墨西哥驻玻利维亚使馆避难。

B

动荡暂难平息

随着莫拉莱斯等多名官员辞职,玻利维亚进入权力真空期。来自反对派阵营的参议院第二副议长珍尼娜·阿涅斯可能出任临时总统。

根据宪法,新的总统选举必须在90天内举行。然而此前,最高选举法院院长等多名官员因涉嫌选举舞弊被警方逮捕,玻利维亚的选举系统受到打击。

中国国际问题研究院拉丁美洲和加勒比研究所助理研究员王慧芝认为,在当前动乱的背景下,重启选举之路不会一帆风顺,围绕下任最高选举法院院长的人选,各派别间的相互争斗或将导致新一轮动荡。

中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员宋霞表示,当地政治、经济局势很难在短时间内恢复,这场政治危机可能会延续很久,也有可能演化成政治、经济、社会危机相结合的复合性危机。

此外,王慧芝还认为此次玻利维亚政治危机有明显的外部介入迹象,而这将会使局势更加复杂化。她说,对玻利维亚而言,目前最好的出路是相关各方保持冷静与克制,在法律框架内和平解决分歧,尽快恢复社会稳定。

C

拉美意见分歧

围绕莫拉莱斯辞职,除玻利维亚国内民意分裂外,拉美其他国家也意见分歧巨大,而其立场主要以左右翼划分。

古巴国家主席迪亚斯·卡内尔、委内瑞拉总统马杜罗、阿根廷当选总统费尔南德斯、墨西哥总统洛佩斯等左翼领导人纷纷发声支持莫拉莱斯,称当前发生在玻利维亚的是一场“政变”。墨西哥政府甚至表示,当前局势意味着玻利维亚“民主生活的严重倒退”。

另一方面,阿根廷现任总统马克里和巴西总统博索纳罗则呼吁重新举行总统选举。巴西外长阿劳若表示,玻利维亚国内的混乱局面是选举舞弊造成的,根本称不上“政变”。

智利政府则相对中立,呼吁玻利维亚尽快在宪法框架下找到“和平民主”的解决方案,但未对玻当前局势定性。

宋霞指出,拉美地区国家的意见分裂早已存在。针对持续了近一年的委内瑞拉政治危机,拉美国家内部就出现了“选边站队”的情况。此次玻利维亚选举风波带来的区域内部分裂,会使拉美地区一体化进程再次遭遇阻碍。

(新华社北京11月12日电)

■新闻链接

莫拉莱斯14年执政结束

从原住民到左翼偶像

因被指控选举舞弊,引发全国数周抗议和示威的玻利维亚总统莫拉莱斯10日黯然宣布下台。莫拉莱斯是拉美连续任期最长的国家领导人之一,也是该国首位原住民总统。卡塔尔半岛电视台11日评论说,莫拉莱斯今年宣称赢得大选之后,玻利维亚就陷入“数十年来最严重的政治危机”。如今包括他在内的众多官员辞职,又给玻利维亚留下了“政治真空”。

多家国际媒体都在回顾莫拉莱斯的政治生涯。法新社11日称,1959年出生的莫拉莱斯是美洲印第安人,他成长在玻利维亚的高原地区,养过羊驼,种过古柯,当过左翼工会领导人。在首次竞选总统时,莫拉莱斯承诺将组建一个以玻利维亚穷人需求为中心的政府。这一宣言显然收获了民心,2006年莫拉莱斯一跃成为第一位玻利维亚原住民总统。法国24小时电视台11日称,带领玻利维亚走向繁荣的莫拉莱斯从未上过大学。在公共场合作书面演讲,对他来说并非易事。因此,他在即兴演讲时,总爱重复政府政策中的词句,这是他事先背诵过的。

然而这个没有读过大学的总统却把玻利维亚带入了一个好时代。英国《每日邮报》11日称,成为总统的莫拉莱斯是拉美左翼的偶像。在他的带领下,玻利维亚的经济增长率是该地区最强劲的一个,贫困率也大幅下降。《华尔街日报》称,执政近14年,莫拉莱斯建立了一个强大的国家政权,控制着最高选举法院、法院和其他实体,同时扩大了政府在媒体中的影响力。据《纽约时报》11日报道,玻利维亚民众一度认为,莫拉莱斯是他们真正的代言人。民众的支持让原住民出身的莫拉莱斯担任总统近14年。

然而,这位曾受爱戴的总统却因不能接受失败而被民众抛弃。莫拉莱斯高票连任过两次,只是今年的大选中,他与竞争对手的差距很小。不过,这次选举的合规性引发严重质疑,也导致反对派暴力抗议。

《纽约时报》11日称,无法继续连任的莫拉莱斯选择不放弃权力。莫拉莱斯先是修法让自己连任、做到第四任,后来又在今年大选频传弊案之际坚称赢得大选,这些举动让他成为示威的对象,也使盟友不再支持,再加上军警与示威者站在同一阵线,最终下台。

美国人权律师丹尼尔·科韦尔利克11日对今日俄罗斯电视台表示,莫拉莱斯选择辞职,这削弱了所谓他是独裁者的说法,相反这显示出他在乎自己的国家,“他是在表明自己把民众的福祉放在心上”。他还说,美国可能是莫拉莱斯下台的幕后主使。

(据人民网)

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