养贤乡以党建为引领 助推村级集体经济壮大发展

宣州讯 今年以来，养贤乡在实施乡村振兴战略工作中将党建与发展壮大村级集体经济深度融合，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力，为增强村级集体经济自身“造血"功能和综合实力提供了有力保障。

挖掘发展能人，强化组织保障。通过内外结合、双管齐下，选好人，用好人。在内，聚力党建引领，深入推进“五基五力"行动计划，推深做实“一抓双促"工程，加强农村基层党组织建设，进一步发挥政治功能、组织优势，引领发展壮大村级集体经济。在外，积极挖掘与本村有联系的或者从村里走出去的发展能人和经济类专业人才，用好“乡贤榜"，激发他们的故土情怀，回乡做贡献。并深化村企结对、村银结对，把促进村级集体经济发展作为帮扶重点，从资金、项目、人才方面给予支持。

创新考评体系，健全问责机制。结合区里出台的村级集体经济奖励办法“十九条"完善相应的考核奖惩机制，充分调动干事创业积极性，把发展壮大村级集体经济纳入村班子任期考核和年度目标管理考核，并加大分值比重，与村干部工资待遇相挂钩。为防止工作紧一阵、松一阵，持续推动不力，建立专题研究和定期调度工作机制。健全完善干事创业容错纠错机制，打消村干部求稳怕错、畏难不前的思想顾虑，鼓励他们带头创业、领办各类合作经济组织，发展壮大村级集体经济。

深化思想认识，整合现有资源。为彻底摆脱“靠山吃山、靠水吃水"的传统思想，对村级集体资源资产全面清查、登记造册、不漏分毫，凡是有厂房、办公用房、校舍、林场、水面等可利用资源的村，全面整合利用好现有资源，全力盘活闲置资产资源，将非经营性资产变为可经营性资产，将资源变成资本，获取更加稳定可持续的收入，实现“让钱生钱、让地生金"，不断增强村集体经济“造血"功能。

用活资源载体，创新经营方式。通过进一步挖掘村集体的土地、林地、荒地、水面等资源，指导村级组织依托“三资"管理平台寻找项目源、找准结合点，以项目的形式实现资源资产化、资产资本化，不断提高资源利用率、提升资产增值率，创新“三资"经营方式、促进“三资"保值增值。同时，结合人居环境整治和美丽乡村建设，把“美丽乡村"转化为“美丽经济"；结合中心村整治等工作，从乡村旅游、观光农业、休闲度假等方面入手，通过整合、修缮、新建等方法，兴办各类农家乐、民宿等。

做实关键动作，实现资产收益。在摸清资源底数的基础上，通过认真分析梳理资源现状，根据实际、优化组合、灵活运用，真正实现有效发展、持续发展。结合各村（社区）实际，通过依托好“物业项目"和“参股项目"，按照“股权平等、利益共享、风险共担、积累共有"的经营模式，整合和盘活闲置经营性资产，通过招商、出租、合作发展物业经济，不盲目举债和投资，实现资产保值增值和长期稳定收益。目前，该乡已成立了村级集体经济股份有限公司，11个村（社区）共同集资，在高新区建设标准化厂房，项目建成后，可提供仓储用房、生产厂房等村级集体经济工业厂房2万平方米，预计通过招租招商，入住企业6家，带动200个以上就业岗位，年获取厂房租赁收入约720万元。

（陈晨 章新）

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