优秀案例之七 重庆潼南：营造良好发展环境释放农村“双创”动能

潼南区位于重庆市西北部，地处成渝经济区中心地带、成渝城市群核心板块，是重庆向西开放的重要通道,是成渝重要交通枢纽。面积1583平方公里，辖20个镇、2个街道，总人口103万，其中农业人口72.8万。

近年来，潼南深入贯彻落实新发展理念，做大做强做优以工业为主体的实体经济，做大做强做绿现代农业，做大做强做美现代宜居城市，做大做强做活旅游产业，经济社会发展保持了稳中向好的势头。潼南区加快实施创新驱动发展战略，积极贯彻落实国家、市、区实施“大众创业、万众创新”政策，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，最大限度的释放农村创业创新创造动能。

全方位、多层次推进“双创”工作

近年来，潼南区大力推进创新驱动发展战略，目前，已成功创建国家农村创新创业园区1个，打造品牌众创空间9个，拥有市级科技企业孵化器1家，建立专家大院5家。先后出台一系列激励性政策措施，全面支持大众创新、万众创业。设立博士后工作站3个、院士专家工作站2个，引进两院院士4名，形成创新创业团队6个，汇集“三区”科技人才38人、市级科技特派员15名，培育区级创新创业领军人才40名，成立专家服务团队1个。建立有科技型企业知识价值信用贷款体系和风险补偿基金，设立了创业种子投资基金。成功举办创新创业大赛、中英创业计划大赛、院士专家科普校园行等多种农村双创活动，积极引导农业农村农民大众创业万众创新。大力培育创新主体，鼓励企业自主创新，全区有涉农科技型企业140家。鼓励企业建设创新平台，全区建有柠檬产业研究院、柠檬工程技术中心、西南地区最大的高标准现代化柠檬脱毒种苗繁育中心等涉农工程技术中心1个，市级新型研发机构2个，市级企业技术中心2个。已建成低碳循环流水密集养殖技术示范基地等多个智慧农业创新平台。目前，潼南区政府引导、市场主导、企业积极推进的创新创业机制日趋完善，大众创业、万众创新的氛围日趋浓厚。

载体支撑、强化服务多管齐下促“双创”

为了加快创新创业发展，潼南区通过实施一系列举措，全力保障双创工作取得实效。一是载体支撑，奋力搭建“双创”平台，加快升级建设国家高新区，着眼于高新技术成果转化和产业化，构建创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的众创空间。二是强化服务，努力优化“双创”环境，建立健全激励机制，培育引进创新创业人才，整合农业科技服务资源，推动科技金融融合创新，营造创新创业良好氛围。三是多管齐下，大力培育“双创”主体，大力培育创新主体，推进企业创新平台建设，引导企业加大研发投入。

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