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日照仲裁服务发展大局 彰显仲裁优势

日照日报 2019-10-17 02:55 大字

2019年,新中国成立70周年,日照市建市30周年,这些时间节点,标注着历史前行的足迹,让人心向往之、行亦趋之。

随时代而行,与时代同频共振。日照仲裁,近年来总是给人以持续不断的惊喜———

2019年,制定《服务经济发展的意见》,落实六项具体措施服务经济发展;

2018年,建立“东港区人民法院诉前仲裁调解室”,主动融入社会矛盾纠纷多元化解决机制;

2017年,建立“仲裁+园区+律师事务所”模式的园区仲裁服务中心,为企业提供不叫不到、随叫随到的“店小二”式仲裁服务;

2016年,联合市中级人民法院,制定《关于健全完善诉讼与仲裁相衔接工作机制的若干意见》;

……

近几年来,日照仲裁办在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“五城同创”“十大突破”中心工作,唱响“创新、落实”工作主旋律,抓住“办案质量、效率、社会公认是仲裁事业发展的生命线,循法、公正、廉洁是仲裁人员政治的生命线,创新、务实、和谐是仲裁机关良好形象的生命线”三条“生命线”,贯彻“宣传推广社会化、仲裁办案精细化、机关建设规范化、干部素质新变化”的工作思路,解放思想、干事创业,彰显仲裁作用,服务发展大局。2013年至今,先后受理各类合同和其他财产权益纠纷案件4005件,涉案标的额达到92.27亿元,分别占日照仲裁委员会成立23年以来的44%和74%,在全国259家仲裁机构中稳居“第一方阵”。

本报记者 费洪芹

紧贴中心工作 服务发展大局

近几年来,日照仲裁办始终紧贴中心、服务中心,认真学习市委、市政府重大决策部署,紧紧围绕全市经济发展重点,自觉主动地将本职工作纳入到全市经济社会发展中去,找准仲裁定位和服务发展的突破口,主动服务全市经济社会发展。

主动融入全市中心工作。制定《服务经济发展的实施意见》《发挥仲裁优势服务金融发展的意见》,联合市司法局、住建局等18个部门制定20个推行仲裁法律制度的文件,组建日照市金融仲裁中心、交通事故损害赔偿仲裁中心、总商会仲裁服务中心等仲裁服务机构,切实推动仲裁工作融入、服务全市经济社会发展大局。

深入开展仲裁“进百企”服务。制定《仲裁服务“进100企”工作方案》,2017年至2019年连续年开展仲裁“进100企”服务活动,到260余家大企业、新企业、骨干企业,上门座谈、送法、服务,向1049家规模以上企业免费赠阅《仲裁知识与常用合同示范文本选编》《以案释法》《仲裁之窗》等法律资料,帮助企业规避合同风险,预防经济纠纷。

切实维护社会稳定。制定《仲裁案件社会稳定风险评估制度》《仲裁建议书制度》《慎用少用查封账户等财产保全措施制度》“三项制度”,审慎、稳妥处理群体性经济纠纷案件,向涉案企业发送《仲裁建议书》22份,提出仲裁建议78条,避免和化解了大量潜在的同类型经济纠纷,没有发生影响社会稳定的问题。

大力实施仲裁“七免费”服务制度。制定《仲裁服务“七免费”实施办法》,为全市广大市场经济主体免费提供培训法务人员、排查纠纷隐患、定制合同文本等七项服务措施,组织免费法律培训活动22次,为1900余家企业开展培训法务人员、普及法律知识服务。

努力减轻涉案企业负担。采取对困难企业缓收50%的仲裁费、主动采取简易程序审理、实施分步结案“三项措施”,简化仲裁程序,减轻企业负担。先后缓收21家当事企业仲裁费,主动使用简易程序审理案件4 5 7件,实施分步结案10件。

“案结事了人和” 公平公正化纠纷

近几年来,日照仲裁办始终把“案结、事了、人和”作为办案追求的最高目标,最大限度地让双方当事人满意,近两年先后收到当事人赠送锦旗5面,社会公信力不断提升。许多外地企业主动选择日照仲裁解决纠纷,仅2018年来就受理40多件双方当事人均为外地企业的纠纷案件。

更加重视调解。坚持“少敲锤子、多解扣子”,边审边调、调裁结合、以调为主、能调不裁,千方百计地化解纠纷、消除隔阂、促进合作。如2018年某建筑公司与某房产公司建设工程施工合同纠纷,导致50多名购房户因无法取得产权证明诱发系列问题。对此,主要负责人、分管负责人亲自主持调解,帮助双方处理解除查封、财产交接、资料报备等后续问题,推动了纠纷圆满化解。2013年以来,共办结案件3245件,其中调解结案2283件,案件调解率达到70.35%,调解案件自动履行率达到95%以上。

全面加强办案规范化建设。健全办案制度20个,制定包括18章内容、8个附件的《仲裁办案管理办法》,形成包括24个办案制度、22种常用仲裁法律文书、26部常用法律在内的《仲裁办案管理手册》,推动了仲裁办案工作不断向精细化、规范化、透明化方向发展。

建立“仲裁专业工作室”。结合仲裁办案工作实际,建立房地产专业等8个仲裁案件“专业工作室”,通过举办仲裁员培训会议、疑难案件研讨等形式,大力加强“岗位练兵”,提升专业能力,强化专业素质,不断提升专业化、模块化、高效化工作水平。

切实保护当事人合法权益。实施《仲裁风险告知书》《当事人权利义务告知书》《举证通知书》《裁前告知书》《温馨提示书》“五书”工作法,共发送风险告知书、权利义务告知书7200余份,裁前告知书12份,温馨提示书260份,切实保障当事人的知情权、监督权。

加强机关规范建设 提升干部队伍素质

近几年来,日照仲裁办始终坚持问题导向,不断改革、改变、改动,每年度确立10项改革创新工作任务,先后施行40多项具体的改革创新工作措施,找准了符合日照仲裁发展的方向和思路,完善了推进机关规范化建设、全面提升队伍素质的工作机制。

全面打造“阳光仲裁”品牌。制定《建设阳光仲裁的实施意见》,着力打造信息公开工作机制、与群众和当事人的对话沟通机制、内外监督机制,不断推动各项工作规范化、透明化、阳光化运转,全面塑造公开、公平、公正的日照仲裁形象。

建设清廉仲裁。印发《关于建设清廉仲裁的意见》,落实清廉办案、纪律教育等“十一条措施”全面建设清廉仲裁,创新实施“党风廉政监督卡”制度,努力建设风清气正的政治生态、营造崇清尚廉的机关风尚、打造清正勤勉的干部队伍。

加强社会监督。领导干部坚持开门办公,随时接受、倾听、解决群众和当事人的情况反映和意见建议。主要负责人带队先后5次走进“行风在线”直播间,接听群众热线电话17个,全部及时处理完毕,群众满意率100%。建立公开全体工作人员姓名、照片、职务、联系方式的“工作人员告示牌”,方便群众随时联系、即时监督。制定并落实《仲裁庭办案自检制度》《案件当事人即时评议制度》“两个制度”,当事人对仲裁办案即时评议满意率保持在97%以上。

打造高素质仲裁干部队伍。制定《关于实施机关干部素质提升工程的意见》,坚持《周五干部职工集体学习制度》,着力推进外出培训与集体学习相结合等“四个结合”的教育模式,打造专家授课、内部交流、考试考核等“九个素质提升平台”,编印《仲裁之窗》《内部学习资料》等交流刊物,有力地推动了队伍素质能力、工作效能、纪律观念和落实水平同步提升。

风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,尤需快马加鞭。面对新形势、新任务、新挑战,日照仲裁办将在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,唱响“创新、落实”工作主旋律,不忘初心、牢记使命,担当作为、狠抓落实,切实推动日照仲裁事业持续健康快速发展。

示范仲裁协议

一、合同中“争议解决方式”条款(仲裁条款):

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,均提请日照仲裁委员会按照其现行仲裁规则进行仲,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。

二、独立于合同之外的仲裁协议:

甲方: 乙方:

经甲、乙双方友好协商,愿将因××引起(或与××合同有关)的一切争议,提交日照仲裁委员会解决。

日照仲裁委员会“七免费”服务制度

日照仲裁委员会为广大市场经济主体提供下列七项免费服务:

一、培训法务人员、合同管理人员和纠纷处理人员;

二、讲授合同法和仲裁法等民商类法律知识;

三、排查纠纷隐患,梳理债权债务,评估法律风险;

四、帮助定制、修改、规范、完善格式合同文本;

五、签订和履行经济合同提供咨询,预防经济纠纷;

六、在经济合同纠纷发生后采取补救措施提供咨询;

七、推荐具有仲裁员资格的优秀律师担任法律顾问。

广大市场经济主体可以通过信函、电话或直接登门等方式,向日照仲裁委员会提出免费服务申请。

办公地址:日照市北京路188号日照大厦7楼

联系电话:

0633-8816166 2958356

网址:

http://zcb.rizhao.gov.cn

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