一路风雨二十年 程晋仓
我与人民政协结缘,始于上个世纪90年代。那时正值全市改革大潮涌动,国企改革全面推开,机关事业单位机构改革大幕开启,人员大流动,大迁徙,各类招考不断,人心思动、人心思变。1997年,经公开招考选拔我进入市政协机关,分配到参政议政、建言献策最直接最有效,有着第一委员会之称的提案委员会工作。
进入政协机关之初,有人对我说:“政协是个大牌子、空架子、老头子”的单位,言下之意,政协规格高、机构大,但无职无权,都是一帮从各部门退下来进行过渡,行将退休的老同志呆的地方。年轻人在那里增长不了什么才干,时间长了会虚度光阴。初听起来似乎有些道理,但紧接下来的事情,让我对政协有了重新认识。1998年初,十一届市政协一次会议上,政协委员们提出提案量大幅增加,特别是针对投入使用不长的陈洞路立交桥在设计、建设、使用、管理上存在的问题,从不同方面不同角度提出了31件提案,这些提案既涉及路灯照明、行人过往,也涉及交通安全、社会治安等问题,尤其是大桥投入使用后给机动车、非机动车、行人三者道口交汇及行驶安全带来众多隐患,曾发生多起人身伤亡事故,引发社会关注,这些提案在市政府提案交办会后不久便被相关部门以各种理由退回,尤其是因在设计建设管理责任上的不清晰,造成当时有关三家市直部门相互推诿,2个月时间无法落实承办责任单位,提案办不下去,怎么办?在时任委员会主任孙金禄、专职副主任王继华同志的主持下,我们与市政府督办室充分协商,由我和时任督查室副主任张健(现市政务服务中心调研员)同志共同执笔,整理归纳综合涉及立交桥问题的31件提案形成一份有情况有分析有对策的建议,约请相关提案人座谈论证并组织实地现场视察,集思广益提出具体解决方案,以政协情况反映专报市政府,时任市长杨爱光同志当即批示要求责任部门落实。3天后所有问题得到妥善解决。如今的立交桥虽经多次整修,但仍基本上保持了原先的交通管理模式。这一问题的解决,彻底澄清了原先我受社会上少数人宣扬政协无职、无权、无用论认识的干扰,原来政协不仅可以有所作为的,而且能发挥一般单位无法替代的作用。坚定了我在政协努力工作的决心。大量的事实证明,只要找准角度,拥有人才荟萃、智力密集优势的人民政协不仅能够有所作为,而且还大有可为,作用发挥有着十分广阔的空间。
在市政协工作期间,我先后经历了提案委员会、社会法制委员会、民族和宗教委员会、人口资源环境委员会、文史资料委员以及兼任机关党委工作等岗位,但无论在何种岗位上,我都深刻感受到了政协作用的特殊性、政协人的有为和担当。
“韶光飞纵过,风雨兼程急。”今年是人民政协成立70周年,在这个特殊重要周年来临之际,各族各界人士争相举办庆祝活动,毕竟是经由70年前的全国政协会议才最终宣布了中华人民共和国的诞生。而倍感有幸的是,我曾经作为市级政协机关的一份子,与人民政协有过一段交集,一路相伴风雨前行7000多个日日夜夜,共同经历上世纪90年代的地方改革开放的潮涌,踏过世纪之交的门槛,迎接新千年的朝阳,见证新时代的巨大变迁。
如今,每当提及人民政协,总有一种莫名的感觉在胸中涌动,毕竟整整20年的相守,从20多岁迈进人民政协大门的风华正茂的年轻人到离开人民政协时近乎知天命的年纪,回首我的人生历程,可以说自己所有青春岁月几乎都融进了人民政协事业之中。
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