【社论】免除高中学费 这220万花得值
9月10日,江西铜鼓县举行教师节表彰大会,新任铜鼓县委书记江伟斌在会上宣布,今年下半年开始,铜鼓普通高中教育全部免学费,已交的全部退还。高中免学费,这并不是当地的一时心血来潮,之前江西已经有多地实施了这一惠民政策,江西省湖口县、芦溪县等免掉了高中学费,德兴市还提出“六免一补”:对公办高中实行免除学杂费、电教实验费、搭膳费、水电费、微机上机费、课本费。
有一句老话叫“再穷不能穷教育”,江西的一些地方还是决定把有限的财政预算用到“边际效用”最高的地方——那无疑就是教育,对推动高中普及化做出有益的尝试。
就以江西铜鼓县来说,全县共有普通高中在校生3355人,今后每人每年800元学费全部由县财政买单,总计也只是220余万元。这钱是花得值的!以目前物价水平来说,一条街道的亮化整修、修建一个绿地的财政投入,可能就上百万元,一年花220万元财政预算免掉全县高中学子的学费,体现了当地崇学重教的态度,实打实地提升当地群众的获得感,这笔钱花得很气派、很值当,免掉800元的学费,换来当地高中学生铭记家乡的这份情意。
近年来,中国的快速城市化带来优质教育资源的进一步的集中,乡校集中到县城,县城的孩子向市里集中,市里的孩子向省城里集中,结果就是县城教育“根基松动”,形成县城教育的空心化,一些当年常有考入北大、清华的县、乡高中,如今可能罕有考入普通重点大学的。能否把孩子留在县城,已经成为严重影响中国教育公平的大问题。
之前也有不少人提出,希望将高中教育纳入义务教育中,形成“十二年义务教育”。2017年,教育部等四部门共同发布了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,计划要求:各省到2020年毛入学率都要达到90%以上,要重点解决贫困地区教育资源不足和职业教育招生比例持续下降、“大班额”等问题。
虽然,国家没有一步到位提出高中免学费,但是《攻坚计划》提到“完善财政投入机制”,这也不妨碍有条件的地区先行试点实现高中免学费,甚至恰恰需要更多的地方率先主动试点,才能连线成片地提升教育投入的水位,打赢普及高中的攻坚战。
百年大计,教育为本。高中教育目前没有被纳入义务教育的范畴,哪怕公立高中的学费本身不高,但对于一些欠发达地区的中低收入家庭来说,仍是一笔负担。在财力允许的情况下,一些地方主动作为,由政府来“请客”上高中,体现了政府对教育和人才的重视,更是在社会上树立了正确的价值观,这笔钱花得值。也期待有更多地方在教育上舍得花真金白银,提供更惠民的措施。
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