“健康证明”取消了 “一网通办”提速了
本想这几天把营业执照、健康证明、食品经营许可证等都给办下来,开张营业后趁着节前消费旺季做一些业绩,但现在这些证照都没能下来。”中秋佳节临近,江西南昌居民张哲华有个小遗憾。
原来,张哲华与妻子一直在开网店,近期盘算着弄个线下小店,卖些桶装方便面、豆腐干等预包装食品。按照当地有关规定,即便是销售这些非直接入口食品,也要办健康证明。先去市场监管部门领体检卡,再到疾病预防控制中心做体检,最后拿体检结果,仅这个环节就要耗费7至13天时间。
这是9月6日国务院第七督查组在南昌暗访到的情况。
为查明事情原委,9月6日上午,第七督查组人员先来到南昌市场监管局某分局,以要开一个经营桶装方便面、矿泉水等预包装食品小店为由,咨询是否需要办理健康证明。分局前台工作人员明确表示,必须先取得健康证明才能办理食品经营许可证。督查人员还被告知,从体检到获得食品经营许可证,需要二十来天。
督查人员亮明身份后,分局负责人吐起苦水:“一来,市场监管工作人员检查时发现有的经营者会把预包装和散装、直接入口的食品混合来卖,增加了执法难度,只好用‘一刀切’的办法堵住混卖的漏洞;二来,出于城市‘创文创卫’需要,应上级部门要求,凡涉及食品经营事项的都得办理健康证明。”
“既然国家对食品经营许可有明确规定,在执行时就更加不应该设置前置条件,希望有关部门能够举一反三,压缩一切不必要的环节,以便更好激发各类市场主体活力。”国务院第七督查组成员任家荣说。
记者从“整改报告”了解到,针对群众反映的开业办理营业执照、许可证等手续时间过长问题,江西省市场监管局还将采取有效措施,严格落实国务院、江西省政府压减企业开办时间要求,严格兑现承诺。
据悉,江西省将搭建全省“企业开办一网通办”平台,整合设立登记、印章刻制、申请发票、社保登记等环节,加强信息共享,实现“一窗受理、并行办理”,力争在今年年底前实现全省企业注册开办时间压缩至3个工作日的目标。
人民日报记者齐志明
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