福利待遇向乡村教师倾斜可以有

赵志疆

9月5日，河南省政府召开全省教师待遇政策落实情况新闻发布会，就涉及教师待遇的编制、职称、住房、津补贴等热点问题落实情况进行了发布。教师编制、一补两贴、农村教师周转宿舍、高层次人才“绿色通道”……各项政策的白纸黑字正在变成每一位教师手中实实在在的收获。 （据《大河报》）

毋庸讳言，乡村教师长期以来不仅在工资待遇方面比不上城市教师，而且在编制设计、职称评聘等很多方面都存在不小差距。乡村教师待遇偏低，已成为制约农村教育发展的关键因素，从宏观方面来看，这不仅与“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”的战略定位不相符，而且与当前的社会经济发展水平不相称；就微观层面而言，乡村教师待遇偏低不仅阻碍队伍建设，而且难免会影响千千万万农村孩子的未来。正因为如此，河南省的教师福利待遇选择向乡村教师进行鼓励性倾斜。

今年5月底，该省印发《关于进一步深化人事制度改革加强教师队伍建设的若干意见》，按照规定，在农村连续从教男满25年、女满20年的在编在岗教师，可不受岗位结构比例限制，符合申报条件的，直接评聘中小学一级教师；在农村学校从教且教龄男满30年、女满25年的在编在岗教师，符合申报条件的，可不受岗位结构比例限制，评聘中小学高级教师。职称不仅直接与工资待遇挂钩，而且体现着业务水平与职业荣誉，为乡村教师打通职称的上升通道，既是对他们长期付出的肯定，也有利于鼓励更多人参与其中。

鼓励乡村教师扎根农村，仅凭职称显然是远远不够的，首先应保障他们有房可居、有房好居。除此之外，河南省还出台政策，鼓励县(市、区)政府采用多种形式和渠道解决农村教师住房问题，改善农村教师住房条件。正所谓“安居乐业”，“安居”是“乐业”的前提和保障，扫除了乡村教师在住房问题上的后顾之忧后，更有助于他们心无旁骛地开展工作。

解决了住房和职称问题后，工资福利待遇不得不提，其中，“一补两贴”（乡村教师生活补助、班主任津贴、教龄津贴）的发放备受关注。工资收入水平低，是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才从教的主要原因。提高“一补两贴”标准，就是提高乡村教师这一职业的“含金量”和吸引力。

人口不断向城镇集中的过程中，留在农村读书的孩子更加迫切地希望通过知识来改变命运。从某种程度上来说，乡村教师身上所背负的其实是农村发展的重担。留住优秀乡村教师，就是为农村发展留住希望，解除他们扎根农村的后顾之忧，让他们的劳动体现出应有价值，这正是缩小城乡区域发展差距、逐步实现共同富裕的关键之举。

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