古楼街道非现金支付平台盯牢农村“三资”孟庆朋 李潇雯 庞秀娟
古楼讯为切实加强农村党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，实现农村集体“三资”的集约健康运行，古楼街道作为首批试点单位，抓住群众最关心热点问题，建制度，强队伍，大胆探索，锐意创新，推动农村经济持续快速发展。
抓基础、促发展。为进一步规范村级集体三资管理，从源头上预防和遏制腐败现象发生，区委区政府和区纪委监委责成区农业农村局牵头开发村级三资管理系统。三资管理系统结合村级事务五代理制度，依托街道经管站，在三资委托代理服务中心基础上搭建银农直联村级公务卡资金审批等功能，实现支付前全程审批，支付中全天候监管，支付后全过程追溯，资金往来结算全部通过村务卡进行，实现了非现金支付，最大限度降低了廉政风险。“平台的运营，对我们村干部来说，即是监督约束，也是一种保护，现在我们的工作更加透明了，群众对我们更加信任了，拉近了我们的干群关系。”斗虎巷居委书记罗桂华说。
抓流程，促规范。三资管理系统严格按照农村集体三资管理有关制度及我区村级资金非现金支付管理暂行办法规定流程，线上办理预算编制、收入、支出等审批业务，整个运行过程充分体现了制度管人、流程管事的理念。“平台运营之后，我们足不出户就可以进行原始凭证影像资料上传、网上查询，方便快捷，提高了工作效率。”居委报账员说。“通过平台的运行，做到专人专管，层层审批，审核、支付等流程也更加规范。”街道财务总监张竹青说。
抓监管，促提升。通过三资管理系统做到了村报账员、街道监管员、街道财务总监、区农业农村局农经部门四级监管，织牢了审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账的财务监管体系，有效杜绝了违规操作，彻底扭转了以往村级财务管理方式落后的局面，古楼街道办事处三资管理系统的启用，实现了全流程审批，全天候监管，全过程追溯，确保了对农村集体资金的统一高效管理，在我区试点工作中取得了良好成效，起到了示范作用。
自2018年8月启用三资管理系统以来，古楼街道24个村居的集体资金支付审批全部纳入该系统，实现了线上审批全覆盖。目前“村务卡”已经发放到位，资金往来结算全部通过“村务卡”进行，实现非现金支付。截至目前，各村居提交付款申请560笔，申请金额2100.13万元，系统审核通过525笔，付款总金额1936.84万元，审核未通过35笔，金额163.29万元......“通过三资管理线上支付平台的运行，让我们基层领导干部从村级账务管理层层签证把关的繁琐工作中解脱出来，专业事项交由专业部门管理，同时对各个环节明确了责任，强化了监管，工作效能得到进一步提升，规章制度落实更加有力，街道党工委严格落实全面从严治党主体责任，借助三资管理平台，织牢了财务监管体系，夯实了基层组织建设，用好了监督执纪第一种形态，做到了抓早抓小、防微杜渐，村级干部纪律规矩意识明显增强，依法办事、民主决策的氛围逐步形成。”古楼街道负责人说道。
（孟庆朋李潇雯庞秀娟）
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