公交车拒载老人有违“老人优先”初衷

■汪昌莲

日前，洛阳市伊川县发生16路公交车不认老年证，老人们组团蹲坐在路中拦车，阻拦公交车前行的行为。伊川县交通局迅速开展调查工作。经调查，16路公交车（豫CP2523）当时乘车人员多，拒载持有老年证的老年人，发生老年人拦车现象。针对此事，交通局给予当事车辆豫CP2523罚款200元，停车学习3天、司机写出书面检查的处罚。（8月19日《新京报》）

媒体此前曾报道，在郑州，老年人会在上班高峰期和上班族“抢车”，使得上班族乘车难，甚至因此迟到受到单位处罚。为此，有网友建议“限制老年卡使用时间”，有的城市甚至已经开始执行“高峰期公交车向老年人收费”等规定。这次拒载事件，无疑是对老年人“抢车”的消极应对方式。从结果来看，这种方式非但无助于问题的解决，还损害了老年人的基本权益。

随着科学技术的进步，以及人们生活水平的提高，我国逐渐步入老龄社会，老年人是相当庞大的社会群体。为此，国家和地方制定了系列优待老年人的政策，倡导社会尊敬、关爱老年人。如设置老年人专座，老年人持优待证或老年卡可以免费乘坐公交车、地铁等。然而，从各地执行情况来看，显然不尽如人意。

首先是政出多门，朝令夕改，没有一个标准的答案，让老年人无所适从。特别是人为地设置过高的“门槛”，故意刁难老年人。比如，有的地方规定老年人必须持有当地户口本才能免费乘公交，有的地方要求老人免费乘地铁时要出示房产证，有的地方对老年人“招手不停”，变相拒载老年人。更有甚者，为了缓解高峰时段公交车拥挤现象，有的地方限制老年卡使用时间，美其名曰“引导老年人错峰出行”。殊不知，这些做法不仅背离了城市公交优待老年人的政策善意，还影响了老年人的出行便利。

事实上，现代城市倡导“公交优先”，就是为了缓解交通压力，既方便普通市民出行，又降低他们的出行成本。而从城市公交优待老年人的角度来看，“公交优先”更应彰显“老人优先”。比如，老年人优先乘坐公交工具，优先享受老年人专座，年轻人优先为老年人让座等。

可见，公交车拒载老人，有违“老人优先”初衷。拿老年人免费乘公交等优待老年人政策，去“绑架”老年人的出行利益，有违尊老敬老的社会公德，更与城市文明背道而驰。因此，保护老年人权益，仅靠制度约束是远远不够的，关键是要树立全民敬老意识。特别是化解公交车拥挤现象，堵不如疏。与其一味地在老年人身上做文章，不如持续在“公交优先”上下苦功。比如，进一步增加对公共交通的投入，增设公交班次和线路，发展公共自行车、地铁、轻轨等不同类型的公共交通，并在实施过程中，让“老人优先”得到进一步体现。

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