司法在一站式多元解纷机制中的创新发展
建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心是面对诉讼案件数量增长、司法程序长、诉讼成本大等现状综合考量后，对中国司法制度的创新。一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心是新时代的选择，是诉讼服务的新模式，是综治工作的新发展。近日，最高人民法院公布《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》提出两个“一站式”建设目标，旨在打造中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式。
一站式多元解纷机制是新时代的选择。法院建立一站式多元解纷机制，不仅有利于矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定，而且从根源上保证了法律效果和社会效果相向而行。推动纠纷解决和诉讼服务理念的更新，实现了多元解纷机制的制度性变革；为人民群众提供了丰富快捷的纠纷解决渠道，满足诉讼服务需求；增强了多元解纷和诉讼服务的有机衔接，促进多部门、社会各方面共同参与综合治理。
一站式多元解纷机制是诉讼服务的新模式。司法裁判过程中，达到法律和社会效果的完美统一，才能回应社会对司法的期待，才是司法效果的最佳状态。司法功能只有融入基层解纷网络，做好与基层社区、自治组织等的对接，方能引导当事人选择非讼途径解决纠纷，切实发挥人民法院在诉源治理中参与、推动、规范和保障作用，推动诉讼工作向纠纷源头防控延伸。多元解纷机制加强了传统法律文化与当前司法工作的联动融合，聚焦矛盾焦点，形成符合中国国情、体现司法规律、引领时代潮流的中国特色的一站式多元解纷机制和诉讼服务新模式。这种模式既具有法律支撑，也符合社会实际，强化了司法的保障作用，让正义不仅以看得见的方式实现，还能尽快得到实现。
一站式多元解纷机制是综治工作的新发展。推进一站式多元解纷机制，是深化司法改革、坚持以人民为中心、公正司法的新举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的内容，是维护社会和谐稳定的必然要求。为此，人民法院要坚持党的领导，加强组织保障，融入基层解纷网络建设，建设功能完备、形式多样、运行规范的诉调对接平台，畅通纠纷解决渠道，引导当事人选择适当的方式解决纠纷；合理配置纠纷解决的社会资源，将诉调对接平台建设与一站式诉讼服务中心建设结合起来，建立集多元解纷、登记立案、分调裁审、审判辅助、涉诉信访等多功能为一体的综合服务平台；积极推广现代信息技术在多元化纠纷解决机制中的运用，促进一站式多元解纷机制的信息化发展。
总之，一站式多元解纷机制的提出是“民之所需，政之所向”的现代化诉讼服务体系，顺应了新时代群众新需求，增强了纠纷解决新期待，是中国历史文化的传承，其背后蕴涵的新的理念和方法，呈现出现代化的趋势。
（作者系新城区人民法院党组书记、院长姚建军）
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