时隔7年,中日重启战略对话 推动构建契合新时代要求的中日关系

8月10日,中国外交部副部长乐玉成和日本外务事务次官秋叶刚男在日本长野县共同主持新一轮中日战略对话。双方再次确认,将积极落实中日领导人大阪会晤达成的重要共识,努力构建契合新时代要求的中日关系。

分析人士认为,中日时隔7年重启战略对话是两国政治互信不断增强的表现,有利于双方拓展合作。在当今世界百年未有之大变局中,中日需要进一步加强合作,共同应对挑战,为动荡不定的世界注入更多稳定性和正能量。

重启战略对话意义重大

战略对话是国家之间就重大、关键性问题进行沟通的一种机制。分析人士认为,重启战略对话体现了中日政治互信正在不断增强。

中日战略对话始于2005年5月。截至2012年6月,中日战略对话共进行了13轮,为克服两国间政治障碍、确定两国战略互惠关系的基本框架和重要内涵发挥了重要作用。但后来由于日方的错误行径,战略对话被中断。

近些年来,中日关系趋暖回升。2017年11月11日,在中日邦交正常化45周年之际,两国领导人在APEC岘港会议期间举行会见；2018年,两国迎来《中日和平友好条约》签订40周年并开展了高层往来等一系列活动；2019年6月,两国领导人在二十国集团领导人大阪峰会期间举行会晤并确立了十项共识,为中日关系发展确定了方向。

中国社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东认为,政治互信是双方友好关系不断推进的基础。2017年以来,中日文化交流、海洋对话、安全对话等全方位展开,为此次战略对话重启做了良好铺垫。

中日重启战略对话有助于推动双边合作。吕耀东说,中日在经贸、能源、环保、养老等领域都有非常大的合作空间,希望两国在合作过程中能全方位增强互信,促进双边关系不断向好发展。

加强协调应对挑战

中日关系不仅仅涉及双边,也是关系到地区乃至世界和平发展的重要关系。当今世界单边主义和保护主义抬头,不确定、不稳定性仍很突出,中日两国需要加强协调合作,共同应对挑战。

吕耀东说,从地区经济合作来看,日韩贸易摩擦势必影响到中日韩自贸区谈判,中日韩自贸区不仅仅涉及三国的利益,更关乎整个东亚经济的共同利益。此外,日韩摩擦可能也会影响到区域全面经济伙伴关系谈判。中日双方需要就这些问题进行沟通协商。从区域安全角度来说,中日双方有必要就朝鲜半岛等问题坦诚交换意见。

早稻田大学现代中国研究所所长青山瑠妙认为,中日作为亚洲大国,能就各种地区问题交换意见,对于亚洲的稳定非常重要。

构建契合新时代要求的中日关系

当前,中日关系持续改善,双方应巩固这一势头,积极扩大互利合作,推动构建契合新时代要求的中日关系。

构建契合新时代要求的中日关系,要互补优势,互通有无,推动各领域双边合作提质升级。中日都已步入发展新阶段,各自面临新的挑战和机遇。应该看到,因发展阶段不一,双方经贸互补性依旧很强。近年来,从日本养老行业巨头进军中国,到中国互联网企业抢滩日本,中日经贸合作从传统制造业向医疗康养、互联网、金融服务等新产业、新领域拓展,新商机不断涌现。充分挖掘合作潜力,扩大互利共赢,是中日工商界的普遍诉求。

构建契合新时代要求的中日关系,要继续扩大人员和文化等各领域交流,增进两国民众特别是年青一代的相互了解。一段时间以来,随着双边关系回暖,双方人文交流日益丰富,高潮迭起,不断拉近两国人民的距离。今年是“中日青少年交流促进年”,双方正在开展修学旅游等形式多样的互访交流。未来5年,双方将安排3万名青少年实现交流互访。这将为新时代的中日关系打下良好的民意基础。

构建契合新时代要求的中日关系,要携手维护世界和平稳定与繁荣。当今世界处于百年未有之大变局,贸易保护主义、单边主义势力抬头,冲击自由贸易和多边体系。在当前国际局势下,中日拥有越来越多共同利益和共同关切。面对国际形势的新挑战,中日作为世界第二、第三大经济体,应在国际事务中加强沟通协调,携手维护自由贸易体制,推动构建开放型世界经济,使中日关系成为维护世界和平、促进共同发展的重要积极因素。“一带一路”倡议也将为实现中日多边合作开创新契机,成为新增长点。

步入新时代,中日关系发展面临新的历史机遇,但依旧存在一些复杂敏感的要素。双方应建设性管控好矛盾分歧,加强外交和安全领域对话。日方应继续妥处历史等重大原则问题,巩固政治互信,为构建契合新时代要求的中日关系排除干扰。

中日关系持续改善造福两国人民,符合时代潮流。只要双方着眼大局,持续相向而行,中日关系定能沿着和平、友好、合作的正确轨道持续向前发展。

(综合新华社东京8月11日电)

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