河南考生遭北大退档三次？ 北大决定按程序申请补录
“高考成绩过低，根据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”
近日，“河南一考生被北京大学三次退档”的舆情引发热议。
2019年，北京大学在国家专项计划中向河南省理科投放8个招生名额。排名第八的考生分数为538分，超过一本线36分，服从专业调剂，后被北大提档。但北大提档20分钟后，就以考生入学后完成不了学业会被退学为由，申请退档。河南省教育考试院并不认可这一理由，回复表示，河南整体生源质量较高，考生基础扎实，请考虑为盼。但北大继续以同样理由两次提出退档申请。
三回合拉锯后，河南省教育考试院最终同意北大退档。
昨日据澎湃新闻报道，北大招生委员会决定按程序申请补录已退档的2位考生。
“退档”舆情7月底开始发酵
7月20日下午1时许，匿名用户在知乎上提问“国家专项计划被北大提档了，他们认为我的分太低，可能无法完成学业，并以此为理由把我退档了，该怎么办”，提问补充了一张退档流程的图片，并问“他们有权利这样吗？”
7月21日，该账号补充说明“我已经去复读了。呜呼哀哉。”
8月8日，“退档”事件在知乎、新浪等多个社交平台传播。在知乎上，有网友发表题为“如何看待北大以‘成绩太低，极可能被退学’为由将考生退档”的帖文，并补充事件背景。
知乎网友称，今年河南一位考生高考考了538分，高出河南理科本科一批36分，通过国家专项计划，他被北大提档，但20分钟之后，他的档案被退回，北大给出的退档理由是：“高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”
面对北大退档，河南省招生办在第一次回复表示，“河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼”。
北大再次提出退档。河南省招生办再次表示，“按照‘高校负责，招办监督’的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。”
之后，北大方面第三次提出退档申请，理由和前两次相同。河南省招生办最后接受退档。
截至8月10日下午4时许，该提问下面已有超过6000个回答。
观点交锋
北大退档行为不合理？ 高校有招生自主权？
根据北大招生网的新闻，“北大再次成为河南省顶尖优秀考生的首选”。该新闻称，今年北大本部在河南省理科一批次提档线为684分，文科一批次提档线为648分。
对北大的退档行为，质疑声迭起。网友认为，北大此举涉嫌歧视，也违反高招规则。
教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，按照目前的规定，在集中录取阶段，大学其实没有多大招生自主权，对于省教育考试院按考生分数、志愿投档进来的学生，如学生身体等条件符合学校要求，且专业志愿服从调剂，大学不能退档，退档要说明充分理由。
河南国家专项计划实行顺序志愿投档，如果学校招8人，拿9人档案，一名学生因分数低，是可以退档的，而如果招8人，拿8人档案，学生符合条件，按规则不能退档。“按规则，北大退档是不合理的。”
中国教育在线总编辑陈志文提出了不同的看法。“理解大家的情绪，但想问一句：大学的自主权在哪里？北大并不违规，这是在政策允许范围内的自由裁量。”
实际上在高考招录过程中，省教育考试院一般也是按照120：100的比例向高校投档，高校可以向考试院退回20%。但是注意了，这20%并不等于后20%，高校能够选择排名110的学生而不要排名100的学生，这就是高校的自主权。
当然，为了监督这种自主权，考试院会要求学校在退档时提出充分的理由。但实际上，除了分数这种客观理由外，有很多也是基于综合评价，一些因素也是主观的，甚至可能说不清楚，尤其对非专业人士来讲。陈志文说，为减少麻烦，也为了把录取过程中非客观因素降到最低，近年来高校多数干脆不要这20%的自由裁量权，除极个别因素（比如专业不服从调剂）外，一般都不退档。
“但从原则上讲，退档是合规合法的，不是不可以退档。”陈志文强调。
至于国家专项计划相关政策规定的“录取分数原则上不低于招生学校普通类招生所在批次录取控制分数线”，是给高校提出了底线要求，如果突破这一底线，就属于违规。
也就是说，北大如果招了河南省一本线以下的学生，确实违规；但是，在这个分数线之上，北大可以不招他认为不合适的学生。
北京大学：决定按程序申请补录已退档的2位河南考生
记者从北京大学方面获悉，8月6日以来，北京大学在河南省招录“国家专项计划”的工作受到社会舆论关注。学校对此非常重视，第一时间成立专项工作组，全面了解核实河南省“国家专项计划”招生录取的具体情况。
经核实：北京大学2019年在河南省“国家专项计划”理工类招生计划8人。2019年7月10日，在河南省“国家专项计划”投档前，河南省招生办公室与北京大学招生办公室就生源分布情况进行沟通，说明第一志愿报考考生有8人，其中，第6名考生考分为667分，第7名考生考分为542分，第8名考生考分为536分，第二志愿报考考生中有高分考生。河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第一志愿8人档案，双方招生办公室经过充分沟通，在录取系统中进行正常交互手续后对第7名、第8名考生予以退档；完成退档手续后，河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第二志愿2人（考分均为671分）档案，北京大学招生办公室予以录取，由此完成2019年在河南省的“国家专项计划”招生工作。
对此，北京大学招生委员会召开专题会议，听取招生办公室工作情况汇报。会议审议认为：2019年我校在河南省“国家专项计划”招生任务已经完成；鉴于河南省“国家专项计划”录取工作采取按顺序志愿投档的方式，已退档的2位考生达到了同批录取控制分数线且符合录取条件，应予录取；退档处理过程存在不合规之处，招生办公室的退档理由不成立。招生委员会决定按程序申请补录已退档的2位考生。
“国家专项计划”是国家面向贫困地区的专项招生计划，是促进教育公平的政策措施。学校将继续落实好“国家专项计划”的各项要求，严格遵守招生录取工作程序，并一如既往地积极采取奖助学、学业促进和学业辅导等措施，帮助每一位学生健康成长成才。对于此次招录工作，学校诚恳接受社会监督和批评，认真总结反思，汲取教训，立查立改，进一步完善录取工作制度和程序。据澎湃新闻
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