小楼“出挑”服务“到家”
——沪郊农居有了建房设计师和“准物业服务”
□新华社记者 何欣荣 杨有宗
青灰色的砖石、朱红色的檐瓦、漂亮的露台……在上海浦东新区航头镇长达村，村民钟华新建的三层小楼显得格外“出挑”。与周边的农居相比，他的这幢新宅多了几分石库门建筑的格调。
钟华家新房“好看”的秘密，藏在一旁的建房公示牌上，上边除了户主姓名、审批日期和审批建筑面积等信息，还有设计师的姓名和所属机构。
农民建房还有设计师？这要归功于航头镇从去年开始的一项名为“农居焕彩”的计划。从上世纪90年代起，在沪郊农村，农民违规、超规建房的风气日兴。大家都希望在有限的宅基地上尽可能建高大气派的房子。一时间，许多式样雷同、“不中不洋”的农居拔地而起。这不仅与小桥流水的乡村风貌格格不入，村民之间因邻里房屋占道、光线遮挡等带来的矛盾也时有发生。
违规建房应该管，但到底怎么管，航头镇花了很多心思。航头镇镇长郭嵘说：“大城市要有绣花般的精细治理，农村也一样。航头镇采用的是‘双面绣’模式，一手抓管理，一手抓服务，寓管理于服务之中。既管住违建，又还原美丽乡村的风貌。”
航头镇规建办主任朱强介绍，在具体做法上，航头实施的是“三导”服务，即样板倡导、导师指导和政策引导。由镇里委托第三方房屋设计单位，以保留乡村风貌为原则，统一设计了20套农民自建房样板房，再发动村民从中选出10套，涵盖江南水乡、现代中式等多种风格。
若村民申请建房，设计师和监管方将同步入场。设计师在样板房基础上，根据村民的具体需求，进行相应调整和设计。镇里相关部门则根据第三方设计机构的图纸，启动“快速审批—快速验收”程序。
“这里是客厅，这里是储藏间……”在航头镇梅园村一户正在施工的农居前，上海之景市政建设规划设计公司高级设计师徐晓东介绍，原来农民建房就是直接交给包工头，风格主要是“长胖长高”。有了专业设计服务，不仅农居的审美意识提升了，房屋在功能上也更加实用了。
农村住房不但有设计师，还有“准物业服务”。长达村的“家门口”服务中心今年新推出了“帮侬修”服务社，从换开关到修水箱、通浴缸，提供34项维修服务。
谈到“帮侬修”的初衷，航头镇副镇长范叶青说，原来谈到物业服务，大家第一时间想到城镇住宅小区。实际上，随着生活水平提高和城乡一体化发展，农村也有这样的需求。传统上，村里也有兼职的水电工，但他们的技能和服务水准不能满足农民的需求。
“我们在调研中发现，很多农民家也买了高级卫浴，但村里的公共维修服务还停留在换开关、换水管等简单项目上，若从市面上找则价格偏高、缺乏后续保障。另外，村里的应急保障力量不够，碰到夜间维修或高难度维修，村民只能干等。”航头镇房管办主任朱伟华说。
从村民需求频次高、感受度深的项目入手，航头镇整合镇里的物业应急维修服务站、村里的兼职水电工和有维修特长的村民，成立了“帮侬修”服务社，并明确报修电话、服务清单和收费标准。担任长达村“帮侬修”服务组长的村干部汪磊说，“帮侬修”中的换开关、换水管等简单服务是免费的，而修瓷砖、通浴缸等专业服务，则根据相关标准收取工时费和材料代购费。
“帮侬修”服务推出后，仅长达村两个多月就提供上门维修70多次，村民认可度不断提升。下一步，航头镇将对服务社人员开展专业技能培训，同时把“准物业服务”推广到全镇所有村的“家门口”服务体系中去。（据新华社上海7月26日电）
新闻推荐
黑龙江省伊春市上甘岭林业局溪水森林经营所，一排农家乐饭店重新装修，有的已经开门迎客。新华社记者强勇摄——黑龙...