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要谋深抓实营商环境 北京市政协委员张祝华

江淮时报 2019-08-02 10:10 大字

营商环境是一个地区的重要软实力,也是核心竞争力。营商环境好,各方积极性、创造性就能充分涌流,企业才能留得住、发展好,各方人才、各路资本才会来创业兴业。

营商环境核心就是要改善政务环境,通过简政放权、简化审批、优化服务等一系列举措,有效提升政务效能。为此,提出以下建议:

第一,促进政策落地做减法。近几年来,中央和市委市政府围绕着“放管服”的改革,相继出台了很多政策措施。对此,应严格对照有关政策要求进行认真梳理,找准薄弱环节,不折不扣的做好减法。建议政府相关部门,应注重改善政策落实的“微循环”和“毛细血管”,打通政策落地“最后触角”。在集中做好“一站式”、“一个门”等硬件服务的同时,要将政务服务的流程、每个环节的手续、可享受到的优惠政策在相关网站上公布,或编辑成“政务办事流程一本通”,杜绝“看到政策、无法享受,看到空间、无法进入,看到机会、无法把握”的现象发生,确保享受“一站式”、“一个门”的快捷的政务服务。

第二,对标对表补短板。优化营商环境永无止境。首先,要建立与投资主体交流对接的平台,尤其要重点收集整理大量企业反馈的实际问题,对营商环境的感受和建议等,认真深入地倾听市场主体声音,时刻把握他们的实际需求,提供新的服务、修订完善原有的服务事项,让投资主体确实感受到政府采取的改善营商环境措施。其次,要不断向先进地区学习借鉴好的方式方法,深入对比分析自己与先进地区在审批事项、耗费时间、成本费用等方面的差距,确立学习的重点方向和改进尺度,补足真正的短板。

第三,精准聚焦做加法。在广泛推行改善政务环境普惠制的基础上,结合构建“高精尖”产业发展格局的现实需要,聚焦“高精尖”产业发展的需求,创新服务模式,为高精尖产业引进、入住等审批服务做加法,推行“代办制”和“管家式”的全方位的系列精准服务措施,提高服务的针对性、有效性和实效性。强化政务服务体系建设,变“条块分割”为“整体联动”,破除部门之间的壁垒,形成联动机制,为“高精尖”产业落地发展开辟联审联批的绿色通道。

第四,加强对政务窗口部门员工进行综合业务培训。在实际工作当中,企业遇到的问题和事项,一些主管部门的工作人员由于对情况不了解,很难跳出本部门的“一亩三分地”,站在全局去考虑如何帮助企业办成事。因此,非常有必要加强窗口工作人员的培训,使他们不仅能掌握本部门的具体业务,还能了解相关部门与本部门的关联在哪儿,促进部门之间实现真正协同联动为企业做好服务。

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