清京官的“养廉银”
清代“养廉银”制度实际上设立在雍正、乾隆两朝,分为外官和京官两个阶段进行。清代外官“养廉银”发放在雍正朝财政改革后,清代京官“养廉银”问题则是在乾隆朝解决的。
京官“养廉银”的发放标准、时间、数额等如何?清代乾隆朝户部尚书王际华自撰的《王文庄日记》为我们提供了一个难得的视角和资料。
清代官员的俸禄,清初承袭明制实行低俸制度。京官从一品俸银180两,禄米90石,依照品级而递减。王际华当时除俸禄之外的主要收入是饭银。
饭银,是清代京官俸禄之外的补贴,各部之间并不一致,名目也有区别。王际华日记中出现了各种“饭银”的记载。
铜批银,也称为铜批饭银,是“饭银”的一种,基本每两个月记录一次,全年共6次,每次二百余两。其余的饭银总计约七千六百两,其中以头卯、二卯等饭银为最多。头卯、二卯、三卯等饭银,从其字面意义上理解,似乎就是因当差而发放的津贴。各类饭银总数近九千两,这些“饭银”即是以不同名目发放的“养廉银”。
王际华每年的饭银与经过规范的外官“养廉银”大体相当,足以让其过上安逸体面的生活。 李娜
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