儿童优惠乘车政策拟从“量身高”转为“看年龄” 乘客呼吁增设通用“儿童卡”
今后，儿童购票乘车的优惠标准，将可能优先看年龄了！日前，交通运输部、国家发改委联合发布了《关于深化道路运输价格改革的意见（征求意见稿）》。其中，长途客运站的儿童优惠乘车政策拟从“量身高”转为“看年龄”，6岁以下可免费乘车，6岁到14岁半价。明确了以年龄作为主要依据、身高作为补充依据的儿童票、儿童免票划分标准。
目前长途客运站和公交地铁依旧主要采用“量身高”的标准。对于征求意见稿，民众普遍持欢迎态度。此外，也有民众建议增设全国通用的“儿童卡”。
■长途车站
1.2米是购票门槛，年龄非参考因素
下午2点半，长途客运站里人来人往。彭先生和妻子正带着8岁的女儿在购票窗口买票，“孩子刚量了一下，身高1.3米，买了张半价票。”彭先生说，现在生活条件好，孩子生长发育都比较快，“这两年不管去哪儿，都要买半价票了。”
客运站购票窗口旁的墙上，张贴着《旅客乘车、退票、改乘须知》。其中第一条写道：成人及身高超过1.5米的儿童，须购全价票；身高1.2米至1.5米的儿童须购半价儿童票，可供给座位；持一张全价票的旅客可免费携带一名身高1.2米以下的儿童乘车，但不供给座位；携带免费乘车儿童超过一人或要求供给座位时，须购买儿童票。记者咨询窗口售票员，得知目前儿童购票优惠是以身高为标准来衡量的，年龄不是参考因素。
“我也看到了相关新闻，但是目前还没实施呢。我们还没接到通知或者批文，还要等等。”咨询服务台一名工作人员说，把“年龄”纳入儿童购票优惠标准，将是更人性和公平的，“毕竟在买票时家长和儿童也多了一个选择。”
■争论
身份证麻烦！户口簿不便！“儿童卡”可行？
此次发布的“征求意见稿”中提出，“看年龄”的执行方式是“对持载明姓名、本人相片和年龄的有效身份证件的儿童……”；对于未携带有效身份证件的儿童，仍会沿用过去“量身高”的方式来确定票价——— “以身高1.2米（含1.2米）以下和1.2米至1.5米为标准，分别执行免费乘车、客票半价优待”。
采访中，怎样才算“有效身份证件”成了各方面关注的一个话题。记者走访多个车站得知，目前普遍认可的儿童乘车有效身份证件主要是户口簿或者身份证。对此，一些乘客也有话说。
“现在的孩子，有几个办了身份证呀？”在长途客运站，一位乘客说道，即使办了身份证，孩子发育成长很快，“一年跟一年不同”，核对信息、更换证件照片等也会比较麻烦。
而在有些市民看来，自己孩子个子长得很快，如果不给孩子办身份证，但又为了让孩子享受优惠，乘车时就要带上户口簿，“户口簿又大又厚，也是不太方便的。”胡先生认为，既然这次是国家层面出台“征求意见稿”，不妨利用技术增设全国通用的“儿童卡”。“虽然现在也有能享受优惠的学生卡，但几乎都是在某个城市使用。科技这么发达，出行需求也多，真可以考虑开一个通用的‘儿童卡’。卡里植入孩子的出生日期，甭管到了哪年，孩子多大岁数一刷就知道了，岂不更方便？”
此外记者注意到，根据此次“征求意见稿”的内容，对于未携带有效身份证件的儿童，仍会沿用“量身高”的方式来确定票价。而1.2米的免票身高，与2009年的规定相比没有变化。有旅客对此表示，“可否再把这个1.2米提高一点呢？毕竟有些地方早就不是1.2米的身高标准了。”
■正说
“看年龄”更灵活包容，旅游景点也可参考调整
“这份‘征求意见稿’体现了十九大报告所要求的‘坚持在发展中保障和改善民生’，体现了灵活、包容的调整机制，值得肯定。”中央民族大学管理学院副院长、硕士生导师徐伟说。
徐伟认为，“征求意见稿”的灵活、包容主要表现在三个方面。一是，尊重了社会现实的客观发展状况。“目前我国的青少年发育程度，整体较以往有了大幅提高。”二是，尊重了资源约束，交通工作的运载能力也作为了定价的一个重要考量因素。“除了年龄标准外，还对是否占用座位进行了区分；还规定了9座及以下客车不享受儿童免费优待；规定了客车满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%。”三是，操作上较灵活，没有“一刀切”。“这样一来，相当于‘按年龄’和‘按身高’两个标准并行。民众可根据实际情况选择对自己有利的标准，最大限度保障了民众利益。”
“今后，我国一些旅游景点、游乐场所等，均可参考这样的理念和制度设计，逐步调整定价机制。”徐伟说。具体到儿童优惠购票政策一事，他认为当前相关文件只是在征求意见，还未正式出台并落地，因此以身高作为主要参考标准并没有什么不妥。而当“征求意见稿”修改完善成为正式文件之后，就要多措并举，严格落实下去。“要加大宣传力度，让相关理念和制度落到实处，让民众维护自身权益时有法有据可依。”
除此外，徐伟提醒还应逐渐培育民众的规则意识。“要在执行过程中借机培育民众的规则意识。如果想在新规则中获取利益，就要按照规则进行操作和材料的准备，不能总是强调现实的难处。很多困难是可以克服的，比如办理儿童的有效证件，其实没有那么困难。”综合《北京晚报》
新闻推荐
C罗在南京奥体中心训练场进行赛前训练。 本文图片视觉中国 今晚7点半，2019国际冠军杯国际米兰对阵...