海南深化“多规合一”改革绘就生态保护蓝图
新华社记者 罗江 严钰景
漫步在火山岩和热带植物装饰的廊道中，雨林景观尽收眼底；挺拔的椰树、湛蓝海水中的珊瑚花让人仿佛置身椰风海韵中……7月21日，北京世园会迎来“海南日”。“山之秀”“海之蓝”“林之翠”三个主景区将“绿色生活·美好家园”理念融入造园艺术中，展示海南生态文明建设成果。
近年来，海南实施最严格的保护制度，确保生态环境质量只能更好、不能变差。2018年，海南环境空气质量优良天数比例超过98%，主要河流湖库、近岸海水水质优良率分别为94.4%、96.6%，森林覆盖率稳定在62.1%。
守护生态规划先行。海南深化“多规合一”改革，在一张蓝图上增绿护蓝。海南省自然资源和规划厅厅长丁式江介绍说，海南把全省当作一个整体，将国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划等多个规划相互融合，建立统一空间规划体系，生态红线贯穿“多规合一”改革的全过程。
在海南省规划展览馆“多规合一”展厅，规划蓝图清晰划出生态保护红线：省级陆域生态保护红线区域面积11535平方公里，占陆域面积的33.5%；近岸海域生态保护红线总面积8316.6平方公里，占海南岛近岸海域总面积的35.1%……
随着《国家生态文明试验区(海南)实施方案》的出台，海南以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标，生态文明建设逐步升级。目前，海南正在编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单“三线一单”，今年内要形成落实到生态环境分区、生态环境管控单元的管控要求。
保护好生态环境，是海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的基础保障和特色优势。海口市江东新区建设如火如荼，东寨港国家级自然保护区湿地生态修复成为其规划建设的重要工作。这片我国连片面积最大的红树林将退塘169.02公顷，种植红树林130公顷。
定位全球领先的生态CBD，生态成为江东新区发展规划的高频词。根据规划，江东新区蓝绿空间占比将稳定在70%以上。海口市江东开发办公室副主任杨善华说，江东新区将重点探索城市开发与美丽乡村升级的城乡统筹发展，打造“半城都市半城绿”。
海南之绿，最浓在“绿心”。“林之翠”景观区遍布热带雨林中常见的龙血树、猪笼草以及各种蕨类植物，再现中部热带雨林生态的原真性和生物多样性。海南热带雨林国家公园体制试点落址海南岛中部山区，规划总面积4400余平方公里，约占海南岛陆域面积的七分之一。
当前，公园已完成总体规划初稿，《海南热带雨林国家公园条例》起草工作同时进行，通过规划把最应该保护的地方保护起来。海南省林业局局长夏斐说，试点以热带雨林资源的整体保护、系统修复和综合治理为重点，推进热带雨林科学保护和合理利用。
规划引领生态文明建设，良好生态成为海南全域旅游的靓丽名片。在北京世园会“海南日”开幕式上，一场旅游推介会展示了海南独特的热带海岛和海洋生态特色，全面介绍海南海洋旅游、森林生态旅游、乡村旅游等全域旅游十大产品体系。（新华社海口7月21日电）
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