人社部：国企和政府项目欠薪案件要清零，防止年底欠薪集中爆发
人社部等多个部门将联合在全国范围内开展为期40天的根治欠薪夏季专项行动。人社部表示，要通过根治欠薪夏季行动，做到国企项目欠薪案件清零，政府项目投资欠薪案件清零。
2019年7月18日，人社部会同治理拖欠农民工工资部际联席会议其他单位召开专题新闻发布会，介绍根治欠薪夏季专项行动。人社部新闻发言人卢爱红宣布，该部会同国家发改委、财政部、住建部、交通部、水利部和国资委等部门，将从7月16日-8月26日在全国范围内开展为期40天的根治欠薪夏季专项行动。
人社部劳动保障监察局局长王程表示，根治欠薪夏季行动从16号开始，目标是对标根治欠薪这个总目标，聚焦工程建设领域的欠薪问题，对各类在建工程项目以及已竣工但仍存在欠薪的工程项目进行一次全面的清查，并重点对政府投资项目、国企工程项目和其他有欠薪记录的在建工程项目进行检查，做到“三查两清零"。
所谓“三查"，就是一要查欠薪的隐患苗头，二是要查历史欠薪案件的存量情况。近两年当期拖欠由于治理的力度加大，应该说欠薪形势已大为好转。但是也必须看到，一些历史遗留欠薪问题确实还没有完全解决，所以把历史问题妥善的予以解决，切实回应农民工的合理的诉求，三要查政府投资项目和国企项目农民工工资支付情况，要坚决防止因政府资金拨付不到位，不及时造成新的拖欠。
“‘两清零’就是要通过本次根治欠薪夏季行动，做到国企项目欠薪案件清零，政府项目投资欠薪案件清零。提出这样的要求，主要是政府项目、国企项目某种意义上代表了国家的公信力，政府和国企在治理拖欠农民工工资问题上要带一个好头。"王程说。
近年来，国企项目、政府项目投资欠薪案件受到外界关注。2018年9月，解决企业工资拖欠问题部际联席会议印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核细则》，其中要求政府投资工程项目因拖欠工程款导致的欠薪问题，在2018年底前要全部清偿。
今年1月30日，国务院常务会议指出，2018年11月以来，全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元，拖欠的农民工工资和民生工程款项等得到了优先清偿。该会议要求，对目前已确认的多年拖欠款，力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务，年底前做到“零拖欠"。
王程表示，要坚持把功夫下在平时，强化对企业平时劳动用工和工资支付行为的监管，通过源头和过程的监管，有效预防和解决欠薪行为，防止欠薪在年底集中爆发，扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面。
在7月18日举行的发布会上，人社部还发布了2019年第三批拖欠农民工工资“黑名单"。王程介绍，这次较前两次规模大，涉及行业面广，不仅有工程建设领域企业，还有加工制造等其他行业企业，涉及的人数和金额也比较多。这100家中有43家工程建设领域企业，案件涉及劳动者7548人，涉及金额1.2亿元。
对于解决拖欠农民工工资问题的制度建设，今年7月，人社部曾透露正抓紧起草《保障农民工工资支付条例》，将会同司法部加快出台，为根治拖欠农民工工资问题提供法治保障，同时，人社部还将研究建立对地方政府领导和相关负责人因政府投资工程拖欠工程款导致欠薪的问责制度。
此外，今年6月初，人社部门户网站开通了“根治欠薪进行时"专栏，同时也对31个省市自治区和新疆生产建设兵团人社部门的欠薪举报投诉电话，向社会予以公布。人社部劳动保障监察局局长王程在新闻发布会上表示，数据显示，专栏开通一个月以来，到7月15号，人社部通过专栏直接收到了1847件线索。
在这些欠薪线索中，工程建设领域为466件，其他领域为1381件，经初步核查，排除了重复举报和已经进入了司法程序的线索之后，人社部已经将362件欠薪线索分送各相关省份的人社部门，由当地劳动保障监察机构予以挂牌督办。
“我们将做到有案必查，查必有果。问题不查清、不解决，坚决不销案。同时，对案件查处过程当中反映出来的属地政府和包括人社部门在内的主管部门失职、失查行为，我们将依法依规提请纪检监察部门严肃问责，并且把问责结果适时以适当方式向社会公开，以达到问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。"王程表示。
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