别再让篡改他人志愿成为高考“必播剧”
■本报评论员扈宏毅
近日，浙江、河南接连发生了两起恶意填报、篡改他人志愿的事件，引发舆论关注。让人心痛、甚至愤怒的是，这两起事件，都是同窗所为。一个是因琐事发生矛盾，河南中牟一考生恶意填报同学的志愿，后者仅超出一本线32分，其志愿却被填成了北京大学；一个是因为自己高考没考好，浙江台州一学生篡改了3名同学的志愿。
高考志愿的重要性不言而喻，恶意填报或篡改他人志愿，改变的不仅仅是一个人的意愿，还有他人的命运。在道德上，这种行为的荒谬和恶意显而易见，在法律上，亦是侵害他人受教育的合法权利。
其实，这种恶意行为并不新鲜了，往年也有媒体报道过同样的同窗恶作剧。事件多有发生，且只是因为小矛盾甚至“开玩笑”，这究竟是嫌疑人太无知还是钻了法律的漏洞？为什么考生的志愿信息又是如此容易被他人篡改？
填报和修改志愿，需要考生的准考证和身份证信息，志愿被恶意篡改，当然首先与考生没有管理好个人信息有关，不过，这并不能成为志愿被恶搞的理由。就像有人丢了身份证，并不表示捡到者可以冒用其身份从事违法犯罪活动一样。但与其他违法行为不同的是，恶意篡改、填报他人志愿究竟该承担什么样的责任，无论从先例还是法律条文来看，似乎都缺乏定论和令人满意的结果。
有些先例最后往往不了了之，或者象征性地惩罚一下，因为恶意篡改者往往是考生的同学甚至老师，并多由当地教育管理部门负责调查、定论。同学者，可能即将步入大学，不好影响别人前途，老师者，最多是指导有误，学校管理不力，而被篡改志愿的考生呢？幸运的或许可以通过求助媒体，利用媒体的影响力获得重新填报的机会，而不幸的只好默默承受人生的惨淡。在刚刚发生的这两起事件中，浙江连续篡改三名同学志愿的考生只被处以行政拘留10天，尽管他的同学们能够重新填报志愿，事件未造成严重后果，但这依然让很多人表示处罚太轻，不足以形成教训、警醒他人，更担忧这样的事件还会如期出现；而河南的篡改志愿事件至今还未有任何结果，无辜考生也失去了重新报考的机会。
针对篡改他人志愿这一行为，我国尚未出台明确的司法解释和法律规定，也没有可借助的纠错机制，实践中多采取“一事一议”“特事特办”的做法。考生要想借助法律武器维权，难度颇大。而至于赔偿损失，我国的法律也一向以“弥补经济损失”为标准，但失去录取机会、人生轨迹被改变既不是一种经济损失，也显然不是一般的经济赔偿就可以弥补的。因此，目前更需要的是在法律上为恶意填报或篡改志愿行为定性，明确这类行为的违法成本。
当然，尤其重要的是，还要在网络填报志愿技术上进行升级，最大程度上防止他人获取当事人信息后进行恶意篡改。比如，考生在登录填报或修改志愿时还需提供手机验证码，再比如，也可以引入指纹识别系统等，以确定填报志愿者确系本人。
以法律形成刚性的约束力，在技术上填补实践中的操作漏洞，如此，才能在最大程度上杜绝这类恶意行为，切实保护考生的合法权益，凸显高考之公平，社会之正义。
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