老百姓家门口的“银行”不能说没就没
□唐卫毅
近几年，一些大城市的社区银行频频出现关门潮。今年5月，在北京地区，就有4家股份制商业银行的20个社区支行网点终止营业。记者在北京朝阳区一小区的底层商铺，找到了一家一个多月前刚刚停业的社区银行，银行标牌已经拆除，门口张贴了醒目的停业通知，周围的商户告诉记者，这家银行网点是突然停业的，至于关门的原因他们也不了解。 （据7月7日《央视财经》）
社区银行，是打通金融服务“最后一公里”的平台，服务对象主要是附近的社区居民特别是广大中老年人，社区银行的开办，也曾被居民称赞为老百姓家门口的“银行”。不过，近年来，随着互联网金融服务模式的推广普及，以及维护运营成本的不断提高，使得不少社区银行由之前的大规模“扩张”，抢占社区“高地”，开始走向“收缩”，乃至撤离社区的道路。从银行自身经营战略策略上考虑，削减网点、撤离社区，本身似乎并没有什么不妥。但是对老百姓而言，家门口的“银行”说没就没，也确实给居民生活带来了很大的不便。
尽管互联网金融服务方便快捷，并且实现了全程电子化，但是对于广大中老年人来说，他们内心更喜欢传统的实体银行窗口，有疑问能够当场咨询，纸质的凭证也感到安全可靠，而退休后到银行排队办理业务更是一项丰富的“业余生活”。社区银行出现撤离社区关店潮，这不是一个好现象：一方面让金融服务“最后一公里”又变成了“之前的十公里”。比如，笔者居家附近一家股份制银行几年前撤点，过去步行十来分钟就到，现在需要步行加乘坐三站公交车，十分的不方便。另一方面就是社区银行即使要撤，也应打出提前量告知公众，不宜仓促关门，说没就没，让周围的居民客户没个思想准备。
其实，老百姓家门口的“银行”撤不得，对中老年人来说，家门口的“银行”就如同便民服务点一样，属于养老服务的重要一部分，很多老年人习惯于到实体的银行网点存钱取钱，或者办理理财业务。比如，笔者就经常见到有的老年人坐着轮椅、拄着拐杖前去社区银行办理业务，有时取款就500元。有的老年人不是不会ATM机操作，而是眼花，看不清楚，害怕密码输错。老年群体虽然不是什么大款，个体的资金量也不大，但是架不住社区中的老年人众多，抓住这个老年人群体，对社区银行来说未必不是一条长期稳定发展的客户源。一些银行主动放弃社区银行这个“阵地”，着实有些可惜。
当然，家家都有一本难念的经。对一些银行来说，继续开办社区银行或许面临房屋租赁难、各项成本高等难题。这需要政府给予政策倾斜，优先保证社区银行的用房。今年，在全国两会上，政府工作报告中明确提出，以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行，这无疑在政策方面给社区银行的发展提供了支持。基于此，笔者以为，社区银行不能说没就没。还要在政策上制度上统一规划布点，既要防止社区银行扎堆，又要避免社区银行纷纷撤离后，留下金融服务的“空白”，让居民寻求金融服务时又多走出了几公里。
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