上海进入“老龄城市”40年 每3人中有1位是老人

上海自1979年进入人口老龄化城市已经40年，至今保持着中国内地“最老城市”纪录。上海市民政局副局长蒋蕊11日于此前召开的2019上海国际养老服务产业高峰论坛上介绍，截至2018年底，上海市户籍老年人口(60周岁及以上)已达503.28万，占户籍总人口的34.4%。

深度老龄化背景下，上海正探索如何“大城养老”。

首先，加快养老机构床位建设。统计显示，2005年底，上海一共有5万张养老床位;到2010年底，这个数字增加到10万张;至2018年底，上海建成712家养老机构、14.4万张床位，初步缓解“一床难求”的刚性需求。

其次，大力发展社区嵌入式养老服务。上海重点建设集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，已建成180家，今年底将实现全市215个街镇全覆盖。

第三，着力提升家庭自主照料能力。比如，每年帮助1000户困难老年人家庭改善居室环境;推出“老伙伴计划”，每年由4万名低龄老年人为20万名高龄独居老年人提供日常关爱服务。

上海还将提升养老服务市场活力，在境外投资方面，上海将允许其举办营利性养老机构等，在多个方面享受境内资本同等待遇。

荷兰鹿特丹市市长Ahmed Aboutaleb也参加了当天的论坛，他表示，2018年鹿特丹65岁以上的老年人口占总人口的15%，预计到2035年这一数值将达19%，鹿特丹希望和上海展开更多养老领域的合作与交流。

（据中新社）

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