市场监管行政许可程序将有规可循

日前，为统一市场监督管理行政许可程序，市场监管总局组织起草了《市场监督管理行政许可程序暂行规定（征求意见稿）》，现公开征求意见。

意见稿共九章八十一条，对立法目的、适用范围、电子材料、行政许可的一些基本原则和要求作出规定，细化了行政许可的申请与受理、审查与决定、变更与延续、期限、中止和终止、撤回、撤销、注销等程序。

电子材料等同纸质材料

意见稿规定，各级市场监管部门应当按规定公示行政许可事项、依据、条件、数量、实施主体、程序、时限（包括检验、检测、检疫、鉴定、专家评审时限）、申请书格式文本、申请材料目录、收费依据（包括收费项目及标准）等内容。

符合法定要求的电子申请材料、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、实物印章、手写签名或者盖章、纸质档案具有同等法律效力。

同时，意见稿明确，市场监管部门通过公共数据共享平台能够获得的申请材料，不得要求申请人提供。

以下行为终止行政许可

意见稿明确，受理行政许可申请后作出行政许可决定前，有下列情形之一的终止实施行政许可：申请人撤回行政许可申请的；赋予自然人、法人或者其他组织特定资格的行政许可，该自然人死亡或者丧失行为能力，法人或者其他组织依法终止的；因法律、法规、规章修改或者废止，或者根据有关改革决定，申请事项不再需要取得行政许可的；依法需要缴纳费用，但申请人未在规定期限内予以缴纳的；因不可抗力需要终止实施行政许可的；其他依法应当终止实施行政许可的情形。

消费质量报全媒体中心

记者蒋沁芮

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