【扫黑除恶专项斗争要点问答（五）】扫黑除恶专项斗争要点问答（五）
黑恶势力“保护伞”的认定标准是什么？
国家公职人员存在利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的，可以认定黑恶势力“保护伞”。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
群众身边的涉黑涉恶腐败问题有哪些？
党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益的问题。
扫黑除恶工作推动不力的问题有哪些？
地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。
涉黑涉恶线索核查“三长负责制”是什么？
省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人，分管刑侦工作领导是直接责任人，刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。省、市、县公安机关对每条涉黑涉恶线索必须严肃认真组织核查，作出“具有涉黑犯罪嫌疑”“具有涉恶犯罪嫌疑”“具有其他犯罪嫌疑”或“无犯罪嫌疑”的结论，形成核查报告，由核查地方公安机关的主要领导、分管刑侦工作领导、刑侦主管部门主要负责人签字。
开展扫黑除恶专项斗争的宣传主体是哪些？
各级宣传部门是牵头单位，要制定宣传方案，明确宣传内容、形式、效果。各级党政机关、政法机关、各成员单位、其他各部门和基层社区（村）都是宣传发动的主体，都有宣传发动的责任，同时，人民群众也是宣传发动的主体，要鼓励人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争。
扫黑除恶对涉黑涉恶问题突出地区、行业、领域责任追究的方式是什么？
严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。
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