宁乡法院：用法治呵护民企发展
?宁乡市法院强制执行现场，技术人员在拆卸机械设备。
本报记者李煜闫茂盛
“感谢宁乡法院的执行干警为维护企业的合法权益四处奔走,我们企业才能在一个良好的司法环境中安心生产、经营。”4月30日，三一集团的工作人员将两面锦旗送到了湖南省宁乡市法院党组书记、院长吴欣与党组成员、副院长刘舟舟手中。
三一集团是湖南省重点民营企业，发展势头良好，产销两旺，但在企业经营过程中，时常会发生买受人不诚信、拒不付款的情况，成为影响企业发展的一大掣肘。
4月20日前后，以三一集团为申请执行人的20件案件陆续进入宁乡市法院执行局。执行法官迅速通过网络平台对被执行人进行了查控，冻结了被执行人的银行账户，查封被执行人名下的房屋与车辆，同时将符合条件的被执行人纳入限制高消费名单。在法院一系列强制措施下，5起案件的被执行人主动联系执行法官履行了法律文书确定的义务，其余案件正在执行中。
面对民营经济在发展中遇到的困难，近年来，宁乡市法院充分发挥基层法院服务党和国家工作大局的职能作用，努力为优化营商环境提供有力司法保障，取得明显成效。
专业审判：妥善化解矛盾纠纷
宁乡市有1个国家级经济开发区、1个省级经济开发区，两大园区有近500家企业,经济总量在该市举足轻重,与此同时，涉企纠纷也时常发生。为有效解决涉企案件，2010年12月，宁乡市人民法院金洲人民法庭挂牌成立，专门管辖两个园区涉企民商事案件。金洲法庭每年新收案件逾500件，其中不乏特别疑难复杂的案件。承办法官贯彻繁案精审、简案快审原则，加强案件的调解预判，案件调撤率高达60%。
2010年、2013年某贸易公司与某科技公司签订了两份承揽合同，由某贸易公司为某科技公司机械部件、组装件提供金属表面油漆涂装服务。涂装作业完工后，双方进行了结算，确认工程款为125万余元。之后，某科技公司却迟迟没有结算工程款。
2017年，某科技公司认为存在底漆工序重复计价情形，请求法院撤销结算表37份和对账单12份，并申请对4年来所有结算表、对账函、询证函、技术图纸等资料进行审计。某贸易公司提出反诉，请求支付工程款125万元与逾期付款利息22万余元。随后，承办法官周纳组织双方对拟审计的数万份工艺流程资料、技术图纸和结算单据进行了质证。在移送审计的同时，周纳不断了解工艺流程，对近50本材料进行了细致分析。在此基础上，周纳组织双方进行调解。最终，双方达成和解。
灵活执行：不消极懈怠也不“杀鸡取卵”
宁乡市法院对处于困境中但还有发展希望的企业，尽量“活查活封”，对企业拖欠银行债务或其他企业之间的三角债务，一般不采取“杀鸡取卵”的方法执行，而是采取“放水养鱼”的做法，促使当事人达成分期还款、以物抵债、债权债务转移等形式的和解协议，把消极因素降到最低，实现债权人、债务人的多方共赢。
长沙某量具厂是一家拥有雄厚技术和品牌竞争力的老企业，荣获省著名商标与长沙市诚信单位称号。2009年，公司新任法定代表人接管后，因经营不善、投资过快，导致资金链断裂而停产。公司拖欠职工工资以及银行贷款总计上千万元，宁乡市法院受理的起诉达100多起。
案件进入执行程序，承办的执行法官通过对被执行人厂内资产进行排查摸底分析得出：简单拍卖厂房和土地还债无异于“杀鸡取卵”，对双方当事人都不是最佳选择，若该厂能盘剥债务、进行技术改造，改善经营方式，现有生产线尚可运转，局面还能挽回，且该厂的法定代表人也表示了想要转型重启的意愿。
执行法官在当地政府的支持配合下，组织债权人、债务人进行协调，向双方当事人讲明案件执行风险与利弊，共同探讨该厂边生产边还债的可能性。通过耐心又充满诚意的谈话，取得了债权人对还款协议95%以上的认同与理解支持。对未达成还款协议的申请执行人，法院逐个突破，最终也基本达成还款协议。目前，该厂已重新恢复生产经营，并且依据达成的还款协议按计划逐步偿还债务。
把脉问诊：提供针对性司法服务
几次走访企业之后，宁乡市法院党组书记、院长吴欣发现一些企业发展往往更注重效益，却缺乏必要的法律意识。面对企业在法律意识上的缺失，宁乡法院主动与两个园区对接、沟通，适时为两个园区内的企业提供普法论坛与讲座，送法入园区、进企业，增强园区企业的法律意识。
今年4月，在第19个世界知识产权日当天，宁乡市人民政府主办，宁乡市人民法院、宁乡高新技术产业园区、宁乡市场监督管理局等单位承办的“严格知识产权保护，营造一流营商环境”主题论坛讲座在高新区召开，近200名企业代表汇聚一堂，聆听了一场有关知识产权保护的大课。
“以前管企业可能一门心思都用在了做研发、抓生产、搞销售上，通过今天的培训让我意识到创新之后的新技术、新成果，必须要通过有效合法的手段保护起来……”一名企业代表收获颇丰。“希望通过这些举措提高企业守法经营意识、引导企业规范管理，同时，优化宁乡营商法治环境，助推宁乡经济繁荣稳定发展。”吴欣说。
良好的法治环境是企业充分施展拳脚、专心谋发展的重要基础，司法作为维护社会公平正义的最后一道防线，在保障市场主体合法权益、构建法治化营商环境中，发挥着不可或缺的重要作用。这是记者在宁乡采访时得到的深刻印象。
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