深化“放管服”改革服务瑶海经济发展截至4月底,我区共登记各类市场主体120732户,同比增长20.56%
本报讯近年来,区市场监管局深入推进商事制度改革,落实“放管服”改革的各项举措,创优“四最”营商环境,激发市场活力,促进我区经济健康快速发展。截至4月底,我区共登记各类市场主体120732户,同比增长20.56%。其中个体71438户,同比增长22.72%,企业49294户,同比增长17.63%。1--4月新增各类市场主体8676户,同比增长34.45%。其中新增个体4606户,同比增长25.4%,新增企业4070户,同比增长46.40%。
简政放权,放宽市场主体准入。区市场监管局从放宽市场主体准入各环节入手,全面发力、多点突破、纵深推进。全面推行注册资本登记制度改革,取消注册资本的最低限额和验资环节等,大幅降低准入门槛。落实“先照后证”改革,实施“多证合一、一照一码”改革。切实简化市场主体住所(经营场所)登记条件,实行申报承诺制,允许“一址多照”“一照多址”及集群注册、工位注册等登记,有效释放场所登记资源。实行企业名称自主申报,取消预先核准环节。实行个体工商户简易登记,当场受理,当场发照。积极稳妥推进“证照分离”改革,照后减证,简化审批手续,我区共有9家单位对16项审批事项制定了优化审批和强化监管措施,已全部备案并向社会公示。
放管结合,加强事中事后监管。转变监管理念,创新监管方式,全面实施“双随机、一公开”监管机制,实现从重审批轻监管到宽进严管、从重事前审批到强化事中事后监管、从单打独斗到协同共治的全方位转变,开创市场监管新局面。改年检验照为年报公示,增强企业自主公示和主体责任;继续稳步推进行政许可、行政处罚信息7天双公示,实现应公示尽公示。推进“双随机、一公开”监管方式,做好企业公示信息抽查,积极探索和推动跨部门双随机联合抽查,实现“一次抽查,全面体检,综合会诊”,降低监管成本,提高执法效能,切实减轻企业负担。全面构建市场主体失信联合惩戒机制,积极探索企业信用风险分类监管,将失信企业列入经营异常名录并向社会公示,形成“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。逐步完善以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管机制,形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新格局。
优化服务,促进便民利民。积极推进“互联网+政务服务”,政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,企业登记实现全程电子化,让数据多跑路,群众少跑腿。目前我区全程电子化设立登记占比达到96%以上,位列四个城区之首。拓展申报渠道,推进政银合作,打造“政务+金融服务”企业登记新模式。通过信息共享,将企业登记业务延伸到银行网点。在我区工商银行、光大银行的4个网点设立企业登记全程电子自助服务区,通过自助取照、免费邮寄送达等措施落实“最多跑一次”,甚至“一次不跑”。创新服务举措,在全省率先启用了个体登记智能自动审批系统,实现“自助申报、智能秒批、现场发照”,大大提高了工作效率;在全市率先开通G60科创走廊九城市“一网通办”综合服务窗口,实现异地通办,推进长三角政务服务一体化进程;在瑶海都市科技园设立企业登记代办点,为入驻企业提供高效服务,促进园区经济发展。积极推进“压缩企业开办时间”工作,发挥牵头部门作用,会同区政务中心、公安、税务等部门自我加压、内部挖潜,优化流程,加强部门间数据交换共享,实行“一窗受理、并行办理”,在全市率先将企业开办时间压缩至2天,比省市政府的要求缩短1天。
下一步,区市场监管局将继续深化“放管服”改革,拉升工作标杆,坚持问题导向,全面梳理创优营商环境中的难点、堵点,大胆探索、勇于创新,不断总结工作经验,创新服务举措,创新监管模式,以创新促发展,为加快建设合肥东部新中心和全国老工业区转型发展示范区做出新的更大贡献。
(区市场监管局)
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