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“旅游黑名单”威力越大震慑效果越好

南宁晚报 2019-05-26 07:18 大字

近日,北京市公园管理中心首次向市旅游主管部门报送了采挖竹笋、非法揽客、倒卖门票等4例旅游不文明行为。经北京市旅游不文明行为记录评审委员会认定,符合应被惩处的不文明行为。按照相关规定,事件涉及的4人已被列入“旅游不文明行为记录”,该记录保存期限为3年,4人被采取了罚款、行政拘留、“限制购票参观景区”等联合惩戒措施。北京市市属公园近日还首次设立不文明游园行为“曝光台”。(5月25日《新京报》)

游客不文明行为随处可见,虽然经过多次曝光,也多次受到谴责,但事实上,不文明行为在数量上并未减少,有的时候可能会更加严重。被列入“旅游黑名单”的游客已不是个别,为何未见效果呢?显然,这与“旅游黑名单”的威力有关。换言之,“旅游黑名单”威力越大震慑效果越好,惩罚措施越“清晰”,震慑力越大。

据了解,一旦被列入“旅游黑名单”,将会受到“一处受罚,处处受限”的联合惩戒工作机制。轻则将会被告之所在单位,旅游社可以不提供相关服务,重则公安、航空、铁路、机场安检等相关部门将依照有关法律法规采取一定的警示约束措施。这意味着游客不文明行为再也不会被轻描淡写地处理,而是要受到严厉的惩罚。当然,惩罚措施要呈现“清晰”度,游客做了哪些不文明行为,做到什么样的程度,就要受到什么样的惩罚。如果能够一一对应,让游客清楚,这样震慑效果会更强些。

游客不文明行为不是绝症,阻止游客不文明行为,一方面要靠管理和宣传。对一些“重点破坏区域”需要重点管理,多安排人手进行巡逻,一旦发现不文明行为,第一时间进行劝导,及时开展宣传教育,在宣传时,也该将游客不文明行为曝光,从而起到警示作用。另一方面则是进行严惩。一些游客之所以有不文明行为,恰恰是因为觉得成本低,做出不文明行为又如何?被列入“旅游黑名单”又如何?违规成本低,就会变得有恃无恐,而通过联合惩戒措施就增加了震慑力,受到的惩罚不再只是被批评几句,不再是不痛不痒的质疑,而是处处受罚。当违规成本提高了,自然会收到一定的效果,哪些游客在做出不文明行为的同时,就要惦量一下。

整治旅游不文明行为,不太可能在短时间内就能够根治,但也不能一味地用“软”的方式,只是宣传教育,只是采取批评的方式,从不文明行为的严重性来看,恐怕难有效果。而“旅游黑名单”如果只是听起来吓人,却没有较为严重的后果,自然不会被引起重视,也起不到该有的警示效果。“旅游黑名单”威力越大震慑效果越好,对不文明行为不能再过于“宽容”了。

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