关于完善科技成果转化政策的建议 省政协委员高云峰
“十三五”期间，芜湖主动适应经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，围绕创新型城市建设，深化科技体制改革，营造创新发展环境，健全创新服务体系，集聚优质创新资源，汇聚高端创新人才，全面提升创新能力，用科技创新支撑芜湖经济转型升级。
但在科技成果转化中还存在一些问题：
高校、科研机构有效供给不足。大部分高校院所的科研成果是基于科研兴趣或者是前沿热点，没有真正形成以需求为导向、以市场为依归的研发模式。导致具有转化价值的成果比例不高。高校院所的科研活动动力不足。现行考核体系下“重研发、轻转化”“重论文、轻专利”等现象仍然存在，大量科技成果仅仅成为课题或项目完成的标识而被束之高阁，未能通过转让、许可、技术作价入股、创办企业等形式得到应用并转化为现实生产力。
企业科技成果转化能力不够。目前在科技成果转化能力方面，90%以上的企业研发、转化科技成果的动力能力不足。国企大而不强、外企强而不为、中小企业大多处于产业低端，对成果转化“有心无力”。国有企业技术人才多，研发条件好，因考虑科技投入风险大、见效慢，一般只对现有的生产要求开展科研，一些科技含量高、市场潜力大但要过一定时间见成效的科技成果难以在企业转化和推广应用。
企业吸收技术尤其是高新技术的能力与动力不足。企业不愿单独承担运用新技术开发新产品所需的高额资金与风险，而是倾向于追求快速反应、低成本及高利润的技术成果。科技成果与产业应用脱节的问题尚未解决。
为此，建议如下：
加强持续稳定的科技成果供给。促进科技成果转化，要将成果的产生与转化并重，科技创新政策与产业政策对接，提高研发活动的针对性，确保科技成果供给从顶层和源头上更加符合经济社会发展的现实需要和国家安全的战略需求。
构建市场化的科技服务和技术交易体系。建立专业高效的科技成果转化市场交易体系，构建长三角技术交易网络平台。以“互联网+”科技成果转移转化为核心，连接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等，打造线上与线下相结合的国家技术交易网络平台，开展信息发布、融资并购、公开挂牌、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务。进一步完善市场化定价机制，明确科技成果处置、定价的原则，为市场化交易提供明确的规则。支持建立完善区域性、行业性技术市场，形成不同层级、不同领域技术交易有机衔接的新格局。
此外，完善科技成果信息共享机制，加强科技成果数据资源开发利用，开展科技成果信息汇交与发布，制定科技成果信息采集、加工与服务规范，推动各类科技计划、科技奖励成果存量与增量数据资源互联互通。构建科技成果转化项目库，发布一批带动作用大的科技成果包，向社会提供符合用户需求的精准科技成果信息。
拓展多元化科技成果转化投入渠道。鼓励设立技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项，加大对技术转移机构、基地和人才的支持力度。引导和鼓励地方设立创业投资引导、科技成果转化、知识产权运营等专项资金（基金）。
培养专业化的成果转化机构和人才队伍。引导有条件的高校和科研院所建立健全专业化科技成果转移转化机构，建设一批国家技术转移机构。充分发挥各类创新人才培养示范基地作用，依托有条件的地方和机构建设一批技术转移人才培养基地。推动有条件的高校设立科技成果转化相关课程，打造一支高水平的师资队伍。加快培养科技成果转移转化领军人才，纳入各类创新创业人才引进培养计划。推动建设专业化技术经纪人队伍，鼓励和规范高校、科研院所、企业中符合条件的科技人员从事技术转移工作。制定从事技术转移工作人员职业技术职称评定政策。
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