高职扩招100万 今年我国将实现高等教育普及化

晨报讯 教育部8日举行新闻发布会，教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍了《高职扩招专项工作实施方案》有关情况，王继平表示，2018年，我国高校招生790.99万人，毛入学率已达到48.1%。2019年毛入学率将超过50%，实现高等教育普及化。今年高职扩招100万，成为高等教育普及化的“临门一脚”，直接推动我国高等教育迈入普及化阶段。

2019年毛入学率将超过50%

王继平表示，今年1月，国务院印发“职教20条”，明确职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位，树立了新的教育理念。高职扩招，就是围绕贯彻落实“职教20条”，完善国家职业教育制度体系和技术技能人才保障政策，深化办学体制改革和育人机制改革，以现代职业教育的大改革大发展，推动高等教育结构优化。

针对高职扩招预期影响，王继平表示，高职扩招是一项利国利民的大举措，其政策效应将持续释放，对经济、社会以及教育带来重大影响。

一是提供多样化成长成才路径。高职扩招使普通高中学生选择更多样，不再“千军万马挤独木桥”；中职学生有了更多发展机会，实现“就业有优势、创业有本领、升学有通道、终身发展有基础”；退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了更多接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业，让更多青年在创造社会财富中实现人生价值。

二是提升教育服务能力。高职扩招后，将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利，整体提高人力资本素质，全面提高产品和服务质量，有效提高全要素生产率，成为中国产业走向全球产业中高端的生力军。

三是推动高等教育进入普及化阶段。2018年，我国高校招生790.99万人，毛入学率已达到48.1%。2019年毛入学率将超过50%，实现高等教育普及化。高职扩招100万，成为高等教育普及化的“临门一脚”，直接推动我国高等教育迈入普及化阶段。

四是促进职业教育大改革大发展。高职扩招丰富了生源构成，促进职业教育与继续教育大融合，倒逼高职教育完善考试招生办法、创新人才培养模式，带动办学条件改善和评价机制改革，彰显了职业教育的类型特征，成为职业教育大改革大发展的催化剂。

如何确保扩招质量

2019年高职院校大规模扩招100万人，针对“如何实施这种分类的教育教学管理以及如何确保这次是质量型扩招”的提问，教育部职业教育与成人教育司司长王继平回应称，一是标准不降，二是模式多元，三是学制灵活。

王继平指出，所谓标准不降，就是抓好三个落实，一是落实立德树人根本任务，要坚持德技并修，德智体美劳全面发展的方针。二是落实职业教育国家教学标准，统一培养标准和学历证书，严把培养质量关。三是落实多元参与的质量评价机制，完善职业教育质量评价体系，综合评价学习者的职业道德和技能水平。

王继平表示，总体要推进三项改革：一是推进“1+X”证书制度试点。这在今年2月19日新闻发布会讲过“职教20条”，改革方案中有一项重要制度，就是“1+X”证书制度的试点，“1”就是学历证书，“X”就是若干职业能力等级证书，有长的有短的，长的是学历教育，短的是证书的培训。在这个过程当中，也要发挥试点的作用，加快学历证书和职业技能等级证书相互衔接，有序开展学习成果的认定、积累和转换。二是要推进“学分银行”建设。对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民，已经积累的学习成果，包括基础技能方面的成果，要探索通过水平测试等方式进行学历教育的学分认定。三是要推进弹性学制，让学生根据自己的学习需求和节奏，合理安排学习时间，分阶段完成学业，满足多样化需求。

将组织两次补报名工作

教育部高校学生司司长王辉在介绍2019年高职扩招专项考试招生工作情况时表示，目前，各地2019年高考报名工作已经结束，考虑本次扩招的生源群体中，部分有报考意愿的群体(如部分中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工等)没有参加前期高考报名，各地将组织两次补报名工作。一次在高考前，主要面向普通高中、中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体，具体时间由各地确定。一次在10月份，主要面向今年9-10月份退出现役的军人。

王辉指出，各省原有高考报名条件保持不变。已经参加高考报名的考生，不用再参加此次报名。根据国务院部署，本次高职扩招的宣传动员和各类群体考生资格审核工作，由教育、退役军人事务、人力资源和社会保障、农业农村、公安等部门联合开展。

关于考试时间，王辉表示，考虑各地高职分类考试招生工作进度不同，考试工作由各地根据实际合理安排。考试时间可在高考前，也可在高考后。

关于录取工作，王辉指出，关于录取的基本原则：根据技术技能专业人才培养要求，针对不同群体考生特点，分类确定录取标准，择优录取。录取中，将面向不同群体单列招生计划，一部分面向退役军人，一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。新生入学时间由各地各校结合考试招生安排确定。10月份以前录取的新生，可在2019年秋季入学；10月份以后录取的新生，可在2020年春季入学。据中新社

新闻推荐

2022年城乡融合发展体制机制初步建立 中共中央国务院提出关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

中共中央、国务院日前提出关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见。关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策...