环保形势依然严峻 污染防治面临挑战
4月21日，十三届全国人大常委会第十次会议听取了《国务院关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。受国务院委托作报告的生态环境部部长李干杰表示，2018年，全国大气和水环境质量进一步改善，土壤环境风险得到基本管控，生态系统格局整体稳定，环境风险态势保持稳定。
在大气环境方面，空气质量继续改善，污染程度有所减轻。全国338个地级及以上城市中有121个城市达标，全年优良天数比率79.3%，重度及以上污染天数比率同比下降0.3%，PM2.5浓度同比下降9.3%。重污染天气过程的峰值浓度、污染强度、持续时间和影响范围均明显降低。但随着大气污染治理边际递减效应逐步显现，产业、能源、运输结构调整优化还需要一个过程，继续大幅改善空气质量的难度加大。
在水环境方面，地表水水质持续改善，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比提高3.1%，劣Ⅴ类水体比例同比降低1.6%。长江、黄河、珠江等十大流域Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例同比提高2.5%，劣Ⅴ类水质断面比例同比降低1.5%。
在土壤环境方面，全国土壤环境风险管控进一步强化，部分地区耕地土壤污染加重趋势得到初步遏制。污染地块再开发利用环境风险依然存在，部分重有色金属矿区周边耕地土壤重金属问题突出，固体废物及危险废物非法转移、倾倒导致的土壤污染不可忽视。
报告指出，2018年，生态环境保护9项约束性指标年度目标全部完成，达到“十三五”规划序时进度要求。一年来，全国实施环境行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，同比增长32%；严厉打击各类环境犯罪活动，各地侦破环境犯罪刑事案件8000余起。大力开展生态保护和修复，初步划定京津冀、长江经济带11省（市）等15个省份生态保护红线，整体推进大规模国土绿化行动，完成造林绿化1.06亿亩。
李干杰表示，我国生态环境保护形势依然严峻，打好污染防治攻坚战面临多重挑战。2019年度生态环境保护主要目标包括：地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到79.4%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到71.3%，单位国内生产总值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。
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