2019年农业生产工作部署
近日，农业农村部、财政部联合发布《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》，全面部署2019年农业生产工作。2019年支持农业发展有哪些措施？具体有哪些补贴？哪些措施促进农业发展？农业发展关系国家的根本，2019年是关键的一年，国家将从以下几个方面促进农业发展：
持续推进农业绿色发展
1.全面推进畜禽粪污资源化利用。确保2020年如期实现畜牧大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。
2.推广地膜回收利用和旱作节水技术。禁止生产使用不达标地膜，在内蒙古、甘肃和新疆支持100个县整县推进废旧地膜回收利用，鼓励其他地区自主开展探索回收利用机制。推广水肥一体化、集雨补灌、蓄水保墒、抗旱抗逆等旱作节水技术。
3.推进有机肥替代化肥。支持重点县实施果菜茶有机肥替代化肥，支持使用畜禽粪污资源化利用产生的有机肥。
发展壮大乡村产业
1.推动优势特色主导产业发展。打造一批特色优势明显特色产业集聚区，选择200个地理标志农产品，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。
2.创建46个国家现代农业产业园。
3.开展农业产业强镇示范建设。建设一批产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居的农业产业强镇。
4.推进信息进村入户。优先覆盖贫困地区，到2019年底益农信息社覆盖率要达到80%以上。推进“互联网+”农产品出村出城，将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口。
5.深化基层农技推广体系改革建设。提高中国农技推广APP覆盖面和使用率，在贫困地区实现农技推广服务特聘计划全覆盖和贫困村农技员服务全覆盖。继续在江苏、浙江等8个省份开展农业重大技术协同推广试点，支持其他省份自主开展协同推广试点。
6.开展农村集体资产清产核资。2019年再选择10个左右省份、30个左右地市、200个左右县整建制开展农村集体产权制度改革试点，鼓励地方自主扩大试点。
调整优化农业结构
1.扩大耕地轮作休耕制度试点。2019年轮作休耕试点面积3000万亩，其中，轮作试点2500万亩，在东北四省区、黄淮海地区和长江流域开展玉米大豆、水稻油菜等轮作；休耕试点500万亩，在地下水漏斗区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化地区实施。
2.推动奶业振兴和畜牧业转型升级。推进粮改饲，实施面积1200万亩以上。支持非畜牧大县生猪等主要畜种规模养殖场开展粪污治理。在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省份存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助。在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省实施蜂业质量提升行动。
大力培育新型经营主体
1.实施新型职业农民培育工程。依托全国农业科教云平台和云上智农APP开展在线学习、在线服务和在线考核，培育新型职业农民。
2.支持农民合作社和家庭农场等主体高质量发展。启动家庭农场培育计划，从小农户中逐步培育一大批规模适度的家庭农场。支持农民合作社和家庭农场应用先进技术，开展“三品一标”认证和品牌建设等。
3.大力推进农业生产社会化服务。支持供销合作社、农村集体经济组织、专业服务公司、服务型农民合作社和家庭农场等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，把小农户生产引入现代农业发展轨道。鼓励各地采取政府购买服务等方式，实行先服务后补助。
4.加大对贫困地区农业产业发展和新型农业经营主体的担保支持力度，实施最优惠的担保费率。
链接：今年农业三大新补贴
从事农业，总是会遇到这样或那样的问题，国家的补贴能在一定程度上缓解燃眉之急。今年的农业补贴相比往年，国家考虑得更为周全，具体有以下三个方面：
农业生产补贴
1.耕地地力保护补贴。对于土地流转、补贴由土地承包者领取的，各地将引导承包者相应减少土地流转费，真正让生产者受益。
2.农机购置补贴。对购买国内外农机产品一视同仁，大力推广购机者通过手机APP等物联网技术申请补贴。
在北京、上海、江西等省（市）开展农机购置综合补贴试点，支出方向可包括购置补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等。在四川省利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点，支出方向可包括机具的购置补贴、作业补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等。
3.东北黑土地保护利用。在东北四省（区）继续推进黑土地保护利用，并与高标准农田建设统筹实施。相关省份要建立集中连片示范区，其中，项目县实施示范面积20万亩以上，整建制推进项目县示范面积50万亩以上。
4.在全国范围内推进农作物秸秆综合利用工作，实行整县集中推进。
动物防疫补贴
1.强制免疫补助。主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病强制免疫疫苗相关工作，对实施强制免疫和购买动物防疫服务等予以补助。值得注意的是，国家大力推进“先打后补”，并且在要求各地2020年全面实现“先打后补”。
2.强制扑杀补助。纳入强制扑杀中央财政补助范围的疫病种类包括非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫。
特别注意的是，国家对于养殖环节病死猪无害化处理支出还有一定的补助。
农业生产救灾补贴
1.农业生产应急救灾。坚持“地方先救灾、中央后补助”，对于区域性重大农业自然灾害，在地方先行救灾基础上，中央财政予以适当补助。
2.农作物重大病虫害防治。主要用于农区蝗虫、小麦、水稻等主要农作物重大病虫、柑橘黄龙病、马铃薯甲虫等重大农业植物疫情的统防统治、绿色防控和应急防治补助。
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