呼和浩特市总创新经费核算服务模式 解决小微企业经费返还难点

本报讯 （记者李玉波）“我们公司工会委员会是2016年成立的，一直没有活动经费，不知道经费怎么返还。呼和浩特市总工会主动联系我们，给我们进行了培训，主要讲解了成立工会的意义以及工会经费缴纳、返还相关内容。”高翠萍近日高兴地对《工人日报》记者说。

高翠萍是呼和浩特市一家小微企业——内蒙古金桥创富投资管理有限责任公司工会委员会的工作人员。她告诉记者，呼和浩特市总工会代管经费之后，现在一年能返还1万多元工会经费，这些经费主要用来组织学习、培训、比赛、慰问困难职工等，解决了该公司工会没有经费的问题，也提高了工会在公司和职工中的地位。

高翠萍所说的呼和浩特市总工会代管经费，指的是市总工会为更好地保障基层工会合法权益，让更多的经费直接用于职工群众，开展了县以上工会经费核算服务中心工作，工会经费核算服务中心的方案规定在各基层工会经费的所有权、自主权、审批权及预算主体不变的前提下，工会经费核算服务中心采取“集中管理、统一开户、分户核算”上代下的基层工会报账制管理方式。

“我们对全市缴费额在万元以下的企业进行分析，发现已占企业总数近80%；缴费额在万元以下的小微企业很多无力独立建账开户，得不到经费返还，工会经费核算服务中心建立统一核算账户，为那些无法正常开设独立工会账户的单位解决了经费返还问题。”呼和浩特市总工会财务部部长杜健说。

目前，呼和浩特市县两级总工会已在全市设立10个工会经费核算服务中心，为1900余家无力建账开户的企业工会提供经费核算服务，累计核算资金约1500万元。

市总工会有关负责人表示，通过建立核算服务中心，一是建立统一核算账户，提供无偿的财务服务，为那些无法正常开设独立工会账户的单位解决经费返还难、基层工会财务力量不足问题，同时也减轻了总工会的账面应返资金压力，促进了基层经费的规范使用；二是通过建立核算服务中心，实现了对基层工会经费使用事前、事中、事后的审核把关，有效杜绝了不合规、不合法的开支，确保基层经费来源于职工、服务于职工的使用方向；三是通过建立核算服务中心，体现出以工会经费为纽带，加强了上级总工会与基层工会之间的联系，既推动企业建会、法人资格办理等一系列工作，也解决了经审工作难以兼顾基层工会财务、审计成本高的难题，更有利于服务广大职工群众。

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