由“限”到“禁”有多远 全国人大代表史贵禄建议禁用或限用一次性塑料用品

在超市购物、市场买菜，随手扯一个塑料袋装上瓜果蔬菜，已经成为很多人的日常习惯。尤其是随着网购、外卖行业的兴起，塑料袋、塑料餐具等塑料制品消费有增无减。

如何破解一次性塑料用品使用的难题?今年全国两会，全国人大代表、荣民控股集团有限公司董事局主席史贵禄建议，禁止或限制使用一次性塑料用品。

危害

一次性塑料用品

对环境危害巨大

“面对一次性塑料用品带来越来越严重的环境污染，越来越多的国家和地区已经开始禁止或限制一次性塑料用品的使用。目前，全球有40多个国家和地区禁止一次性塑料袋的使用。”史贵禄说，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料袋，并推行塑料购物袋有偿使用制度。

“这项被大家称作‘限塑令’的通知实施了近11年，但是一次性塑料用品在生活中仍随处可见，塑料袋在超市、餐饮和农贸市场上依然使用频繁，而且电商、快递、外卖中的塑料包装用量快速上升。”史贵禄说，一次性塑料用品对人体、对环境危害巨大，主要表现在塑料垃圾危害人类生存空间；危害生存环境；危害人身健康；危害粮食安全；危害地下水源；危害空气质量等。

数据

三大外卖一天消耗塑料袋

可铺满168个足球场

史贵禄说，超市、酒店、饭店、宾馆的一次性用具，餐饮行业的一次性塑料快餐具极为泛滥。

“更为严重的是，一次性塑料用品在外卖、网购、快递行业被广泛使用。国家邮政局发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2008年至2016年，我国快递业消耗塑料袋从82.68亿个增至约147亿个。”史贵禄说，另有报道显示，饿了么、美团、百度外卖三大平台的日订单量在2000万份左右。一个订单至少包括2个餐盒、1个塑料袋，按照每个餐盒平均6厘米高计算，每天所用餐盒摞起来足以从地球到国际空间站转3个半来回；按每个塑料袋0.06平方米计算，一天消耗的塑料袋可铺满168个足球场。数量之大，令人恐怖。

为了进一步实现环保的目标，对待塑料废物，已经有部分地区向前迈进了一步。2008年，海南开始尝试“禁塑”；2009年，云南也试水“禁塑”；2015年，吉林成为全国第一个下达全面“禁塑”规定的省份。

建议

禁止或限制

使用一次性塑料用品

如何破解一次性塑料用品使用的难题？史贵禄建议，制定“塑料用品管理条例”，对一次性塑料用品进行管控，达到禁止或限制使用的效果。“做好生产、使用、消费等全过程、总量控制；强制推广可重复使用、无污染布袋等替代用品；构建全社会或企业环保体制、机制；对塑料用品进行有偿回收；无害化回收处理是解决污染的根本途径；抓紧进行试点，禁止酒店、旅馆提供一次性用品；加强环保宣传，提高环保意识。”

“建议加快研发所有塑料用品的替代产品，用无污染、无公害的用品替代各类塑料用品，对使用最为广泛的塑料袋等用品，可采取简便易行的方式进行代替。”史贵禄说，推行布袋等可重复使用、无污染用品替代塑料袋。“使用布袋的问题往往是，人们经常忘记带布袋，而不得不买新的布袋，既浪费钱，又没有真正环保。针对这个问题，可以建立布袋押金制，即使存放了多个布袋，可以一次性归还并退回押金。”

“使用塑料用品，已经成为各行各业和所有人群习以为常的生活方式。应当采取先易后难的方式逐步解决。”史贵禄表示，可以先进行试点，再逐步推广，例如，可以先从酒店、饭店、旅馆等服务行业开始，禁止提供一次性塑料用品，如果确实需要可以有偿使用，达到限制使用的目的。“试点成功后，再向其他行业推广。”

全媒体记者赵明石喻涵

新闻推荐

确保深化增值税改革措施落实到位 国家税务总局有关负责人解读做好2019年深化增值税改革工作

国家税务总局近日印发《关于做好2019年深化增值税改革工作的通知》，从汇集改革合力、做实改革举措、确保改革成效三方面提...