强化扶持激发中小企业创新活力
深入实施科技型中小企业成长计划，不断完善创新创业服务平台，大力降低企业经营成本，构建市场导向的人才政策，建议从这四方面加大对中小企业的扶持力度，激发其创新创业活力
国家提倡“大众创业，万众创新”，对中小微企业而言机会大于挑战，部分中小微企业已经形成具有一定竞争力的技术积累，但还需加大扶持力度，助其在市场竞争的大潮中开拓前进。
一是深入实施科技型中小企业成长计划。重点抓好“三个一批”：加快引进一批。面向京津冀、长三角、珠三角及港台、欧美、日韩等国家和地区，力争每年引进一批科技型中小企业，引进一个科技型中小企业集群；加快培育一批。筛选一批成长性好的中小企业，按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段需求，在政策、项目、服务上进行梯度培育、差异支持，搭建中小企业小升规、规转股、股上市的成长阶梯；加快壮大一批。重点扶持一批竞争力强的科技型中小企业做大规模、做强实力、做优结构，快速壮大成为“科技小巨人”。
二是不断完善创新创业服务平台。加快构建“众创空间”，鼓励行业领军企业、特色产业龙头企业、投资机构等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创新工厂、创业社区等新型创业载体，支持“众创空间”设立分支机构；加快建设科技市场，推进信息数据库、网络服务平台建设，为技术转移、成果转化、专利实施提供全方位服务。
三是大力降低企业经营成本。随着企业技术水平的提高和社会保障程度的提高，人力成本下降的空间会越来越小。因此，降低企业经营成本的主要途径将聚焦在减税赋和降低物流成本方面。
四是构建市场导向的人才政策。制定鼓励技术人才向中小微企业流动的人才扶持政策，探索出台“中小创新企业人才专项支持计划”，为中小企业使用人才量身定做专项政策，提高中小企业对人才的吸引力。设立中小微企业技术创新母基金，引导社会资本更多向中小微企业集聚。（李萍）
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