侵占应急车道，治理还可多几条“道”

应急车道是道路的“生命通道”。然而现在每到节假日，高速公路拥堵时，部分车辆占用应急车道行驶或者停车的行为依然时常出现，还会影响交通救援。在两会上，来自江苏的30位全国人大代表联名提交了关于修改《道路交通安全法》，加大非法占用应急车道处罚力度的议案，如处以罚款3000元、记12分的处罚等。（3月11日《扬子晚报》）

事实上，高速公路“生命通道”被堵而耽误救援的事件，在各地时有发生。2016年2月20日，云南巧家1岁3个月的男童遇车祸严重昏迷，由于私家车占用应急通道，救护车被堵1个多小时。到医院后，男童被确诊为脑死亡。同年10月2日，在浙江甬台温高速温州方向发生一起车祸，应急车道被私家车堵得严严实实，受伤货车司机因抢救不及时而死亡。可见，应急车道“不应急”，已成为一种顽症，严重危害了交通安全。

按照《道路交通安全法》相关规定，违法侵占应急车道的驾驶员将会受到记6分、罚款200元的处罚。可见，在整治应急车道被侵占问题上，我国并不缺少法律规定，但高速公路“战线”太长，交警全面布控不现实，这种监督乏力，导致占用应急车道很难被查到，很难被查处。

违法侵占应急车道，治理还可多几条“道”。换言之，治理违法侵占应急车道，不能止于个案查处，还需打“组合拳”。首先，应强化全民法治意识，让每个人对法律有所敬畏。比如，实行“责任形式多元化”，即在现有处罚基础上，增加诸如“拘留”等人身处罚方式，以及在造成严重后果的情形下，引入民事责任乃至刑事责任，提高违法成本。同时，交管部门应加大执法力度，从巡逻人员、硬件配置等方面入手，通过定点勤务与巡逻勤务相结合，逐步扫除管理盲区。特别是，应注重发动公众积极参与，鼓励“随手拍”，让每个交通参与者都是“电子眼”；并建立一个面向公众的平台以及畅通的举报渠道，结合奖惩机制，进一步激励公众监督的积极性。

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