挺进“无人区”后，如何再探新路
中共中央党校党建教研部副主任祝灵君：，挺进“无人区”后，如何再探新路。
成都党建引领城乡社区发展治理的做法政治维度有高度，行政维度有力度，社会维度有温度，实践维度有效度，比较维度有精度，展现出“1+4”的引领大格局：即顶层设计+加减乘除的一套机制，“加”服务，提升服务质量；“减”负担，实行准入制度；“乘”活力，让社会充满活力；“除”小我，让资金协同有效使用。
清华大学社会科学学院政治学系副主任景跃进：
成都的城乡社区发展治理工作，准确把握了从管理到治理的根本差异，由行政力量的驱动转变为党建引领和社会力量拉动，具有改革创新意义和推广价值。如今，社治委成为成都常规性机构，在党的传统阵营里增设了新的职能系统，特别是通过党建方式，使基层党组织扎根群众，切实发挥出组织引领和服务的功能。
【善治】
四个关键词
社区发展治理纵深推进
武侯区火车南站街道桐梓林社区，吸引4300名外籍人士在这里安家，是全成都外籍人士居住最集中的片区。是什么吸引他们？
在桐梓林社区党群服务中心内，有两位“洋”助理，来自美国的约翰和来自马来西亚的陈嘉敬，2018年，他们被聘为社区主任助理后，每天都要到社区报到，协调处理大小事务。
桐梓林社区党委书记张家蓉介绍，桐梓林社区有“三中心”，党群服务中心作为重要平台，构建各项制度满足境外人士参与社区公共事务的需求；邻里中心提供各项中外文化交流服务；境外人员服务中心提供外籍人士居留手续、驾驶证办理等政务服务，旅游、美食、租住等便民服务。
这样的“国际范”场景，还将更多地出现在成都的社区生活中。今年1月，成都首次在市级层面系统出台国际化社区建设规划，提出到2020年底，打造形成不同类别的国际化社区45个以上。
彰显“国际范”，是成都社区发展治理工作站在“无人区”上再出发的落脚点之一。近日，成都市委社治委对下一步的工作重心进行系统谋划——
提升社区“感召力”。“换而言之，让美好社区生活更为居民可感知。”成都市委社治委相关负责人解析，具体将紧抓“五态”，美化社区形态，实现城市有机更新；提升社区业态，营造高品质生活服务新场景；涵养社区文态，传承天府文化；提升社区生态，倡导低碳生活；塑造社区心态，让和谐文明之泉浸润城市每个角落。
在具体手段上，将深化“精细治理”。创新社区服务招引模式，营造公共服务、公益服务、商业服务有机融合的社区服务生态圈；以智慧化手段推动养老、助餐、医疗、共享停车等服务在社区集成；构建党组织引领物业管理新机制。
进一步提升社区“活力”。“我们将聚焦建设更加科学的组织动员体系。”该负责人介绍，一是聚焦人才，建设来源广泛、结构合理、素质优良的社区人才队伍；二是聚焦共建伙伴，深化社区“诉源治理”，让更多社会组织、社会企业、驻区单位等成为社区工作的“热心人”。
专家建言
南开大学周恩来政府管理学院院长孙涛：
要注意综合运用技术治理工具，让大数据为社区发展治理提供新思路，可考虑在全市构建一个综合性的社区服务数据库和平台，集纳多项社区服务项目、社会企业等。
国务院发展研究中心公共管理研究所研究员包雅钧：
成都在社区发展治理的实践中，强调社会参与，如何调动群众参与积极性，整合驻区单位资源，这些都考验着基层党组织的战略管理能力。这一是需要管理者对民心民意的尊重，彰显为民情怀；二是要善于找到某种公共价值，充分把握和发挥，凝聚人心。
新闻推荐
针对网络爆出的河南省开封市某戒毒所所长因婚外情被当众扇耳光的视频，开封市公安局昨日回应称，涉事所长因涉嫌个人生活作风...