减税降费“主菜” 深化增值税改革

财政部负责人回应“财税改革和财政工作”热点问题

□川报集团特派记者蒋君芳

在去年1.3万亿元的基础上，今年我国将实施更大规模的减税降费，接近2万亿元。这道减税降费“大餐”中的“主菜”是什么？3月7日，十三届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会，有媒体向财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟提问。

刘昆回应，党的十八大以来，中国持续实施减税降费政策，着力用政府收入的“减法”来换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。他介绍，今年除了实施年初已经明确对小微企业实施普惠性税收减免，以及全面落实修改后的个人所得税法外，还将进一步深化增值税改革，“深化增值税改革是今年减税降费的核心内容，也就是‘主菜’。”

刘昆进一步介绍，一方面，财政部将注重突出普惠性，将制造业等企业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，确保主要行业税负明显降低。保持6%一档的税率不变，但通过采取一系列配套措施，确保所有行业税负只减不增。另一方面，将注重与税制改革相衔接。“2018年5月1日，增值税税率由17%、11%、6%三档下调至16%、10%、6%三档，这次又进一步调整到13%、9%、6%三档，将有利于继续推进增值税税率三档并两档。”

大规模的减税降费下，财政收支平衡问题如何解决？刘昆回答，“我们要当‘铁公鸡’，不该花的钱‘一毛不拔’。同时，我们也要打好‘铁算盘’，把该花的钱花好，花在刀刃上。在严格控制一般性支出的同时，重点增加对脱贫攻坚、‘三农’、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。”

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