政务服务“全天候”不让群众“来回跑”
三种服务延伸构建起政务公开和政务服务新格局
●服务平台由实体向网络延伸：只需一台电脑或一部手机，实现网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合，真正实现了办事“零跑路”。
●服务模式由“零散式”向“集成化”延伸：梳理了《群众办事一本通》和《群众创业一本通》便民服务手册，让群众一看就懂、一用就通。
●服务时间由“8小时”向“24小时”延伸：设立“7×24自助服务亭”，为市民提供全天候、不间断的政务服务。
□本报记者 周越
“在‘放管服’改革进程中，西区全力推进‘最多跑一次’改革。”2月28日，据西区行政审批局负责人介绍，西区实施“互联网+政务服务”，积极探索实践政务服务“一网、一门、一次”模式，加快建设服务型政府，努力延伸政务服务触角，已构建起宽渠道、全天候的政务公开和政务服务新格局。
服务平台由实体向网络延伸。西区把“互联网+政务服务”作为深化“放管服”改革、转变政府职能的突破口，以“闸口”管理模式开发创建了“西区智慧政务”平台，建立了全区标准统一的政务门户网站和手机APP、微信公众号，向社会公众提供网上公开、咨询、预约、申报、评价五大功能的“一站式”服务。目前，已开通32个区级部门网上窗口，801项审批服务事项纳入网上办理，提供支付宝实名认证方式和申请材料、审批结果快递服务，使“智慧政务”平台成为群众网上办事的总入口、部门接受业务的总平台、办件结果反馈的总出口、政务数据的总集成。在实体大厅引入排队系统、叫号评价系统、触摸查询系统、数字化窗口工位系统、新媒体信息发布系统，以“智慧政务”平台驱动实体大厅设备，实现网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合，让群众办事“找得到、看得懂、办得快、可监督”，营造了高效、人性、便民的政务环境。群众足不出户，只需一台电脑或一部手机，即可实现申请网上递交、材料网上传输、审批网上通过、结果网上告知、证件快递送达，有网即能办事，真正实现了办事“零跑路”。
服务模式由“零散式”向“集成化”延伸。区行政审批局以群众的视角思考政务公开和政务服务工作，探索建立集成式、整体性的政务公开与政务服务融合机制。围绕个人生命成长周期与群众创业可能遇到的事项，梳理了《群众办事一本通》和《群众创业一本通》便民服务手册，让群众一看就懂、一用就通。《群众办事一本通》梳理出个人生命成长周期中的出生、上学、就业、结婚、购房、养老等环节，涵盖公民个人一生中可能遇到的44件事项，列出办事流程，让群众遇事不着急、办事有方向。《群众创业一本通》对公民在创业过程中可能遇到的单个、零散的事项进行系统化和全流程串联，以最简申报清单的形式告知市场主体，使群众获取信息更直接、更清晰，一次就能办成事。在政务大厅设立工业建设项目综合接件窗口，建立起以市区联动审批为核心的联动审批机制，极大地压缩了项目审批时限，变“企业来回跑”为“部门联动办”。
服务时间由“8小时”向“24小时”延伸。区行政审批局在群众聚集的玉泉广场建造“7×24自助服务亭”，引入了赴港澳台签注一体机、人社综合业务查询机等自助终端设备，为广大市民提供全天候、不间断的政务服务。目前着手引入护照、港澳台通行证自助发证机。自助服务亭作为政务服务大厅的延伸，让市民可以不受时间限制，刷身份证即可随时进入自助办理赴港澳台签注、医保社保信息查询打印等业务，弥补了政务服务大厅“8小时”工作时间的限制，成为广受市民欢迎的“不打烊”的政务大厅。
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