拒绝“撒胡椒面式”支持 上海长宁引入“第三者”扩大朋友圈
优化营商环境只有进行时，没有完成时。在新业态下，如何探索出服务企业的新模式？在新科技不断再造传统行业的今天，想要保障营商环境建设稳增长、做大做强新业态，“撒胡椒面式”的支持已经远远不够。针对企业的痛点难点“有的放矢”，长宁区聘请第三方专业机构扩大“朋友圈”，支持企业发展，走出一条服务企业新路径——
“牵线人”：吃下“定心丸”，扩大“朋友圈”
2月13日，上海市长宁区再度加码政策，推出《稳增长十个发力点行动计划》，进一步优化营商环境，给企业吃下稳增长的“定心丸”。
“以政务环境为突破,以国际化优先为导向,以先行先试作为创新途径。”长宁区区长顾洪辉介绍，此次“稳增长十个发力点”行动计划，坚持问题导向和协同推进，明确提出，将通过建立“企业问题清单”“政府服务清单”服务协调机制，形成区领导重点服务、部门专业服务、街镇综合服务的全方位、立体化服务体系，“不让一家企业落下”。
本文图片均来自微信公众号“上海大调研”
引入戴德梁行等国际级房产咨询机构，探索政、企、楼三方互利的楼宇经济发展模式；动态更新并定期编发服务企业政策索引，针对企业实际需求精准推送……根据行动计划，下一步长宁还将动态更新并定期编发服务企业政策索引，针对企业实际需求精准推送，并持续开展企业大走访大调研，建立全区企业发展信息与服务需求归集通报机制，有效解决企业难点痛点问题。
“探路人”：让“互联网+”“AI+”企业开上“快车道”新业态“裂变式发展”，“AI+”“智能互联网+”企业茁壮生长，萦绕在这些企业心头的一大期盼便是吸引更多人才、获得更多制度供给，开上“快车道”。勇于为新业态做好“探路人”，长宁区交出了这样一张答卷。
20多家外国驻沪领馆、7000余家外资企业和办事机构、7万名境外人士，长宁的国际化程度独树一帜。
“成功率高不高？办理快不快？体验好不好？方便不方便？”以外国人来华工作许可审批为例，经预约的A类高层次人才，长宁实现了当日受理、当日办结、当日发证，而其他类人才平均办理速度也仅有1.6天，比规定的时效缩短了90%以上。长宁区人社局局长陈新华说，下一步还将大力推进人才服务“一网通办”，实施容缺受理、诚信管理、预约服务、开辟绿色通道服务等便利化服务举措，积极探索外国人来华工作许可长三角审批互认，综合运用柔性引进海外专家制度，吸引高端人才尤其是海外高端人才“安居乐业”。
除了在人才政策上加码，长宁还针对不同的产业推出了“政策礼包”。以上海服务贸易创新示范区设立为契机，不断提升数字服务功能优势。
“守夜人”：当新业态遇上“新监管”一眨眼，从一家变出数十家乃至上百家企业，这样的裂变式“膨胀”，是长宁区内不少新业态企业正在经历的发展轨迹。新业态“跑出光速”，监管如何“跟上”乃至“跑赢”？长宁这样探索创新监管模式。
“互联网上来，互联网上去。”互联网纠纷案件“产生在网上、化解在网上”的审判新模式在长宁“首秀”，推动涉互联网纠纷案件的高效、便捷、低成本审理；
引导“互联网+旅游”团体标准的发布实施，加大团体标准的推广应用；率先探索开展企业网上注销服务，营造更加便利的企业退出环境，“盘活”有限的店址资源……面对来势汹汹的“互联网+”新浪潮，监管部门并没有懵，而是积极主动针对新业态的新需求和新问题，寻找新的与其匹配的监管模式。
长宁区市场监督管理局局长庄自胜介绍，以网络市场监管与服务示范区创建为例，通过与美团点评等互联网平台型企业建立“天网”和“天眼”合作，在以网管网、数据管网、协同管网、信用管网的综合监管新模式下，对同一商户下新增评论中如果多次出现“拉肚子”“腹泻”等关键词，将触发长宁区市场监管部门的“预警机制”。
（原标题：《拒绝“撒胡椒面式”的支持，他们引入这些“第三者”→》）
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