违法成本低,被封后易卷土重来 整治之下部分教育类App仍涉黄
2018年12月,教育部发布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》,明确要求停止使用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接,或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的App。目前,大量严重违规的App已经下架。
然而,记者调查发现,仍有部分教育类App出现黄色内容。一款号称“中小学生学习好伙伴”的App“作业狗”上,在其有社交功能的“遛一遛”板块中,常常可以见到“全网处cp”“刷赞送会员”等信息。记者在其“醉校园”聊天区,发现有用户不断发黄色图片和引诱性文字,多次投诉仍然封不住。记者发现,其聊天区基本是不设防的,任何人都可以注册为用户发布照片和言论。有些涉黄内容2017年就出现了,运营商一直没有采取任何屏蔽措施。
还有一部分违规App转战微信公众号或者小程序,有的甚至“山寨”一些知名App,获取流量关注,继续传播游戏和广告。
经查询,存在黄色信息的App“作业狗”,其运营商为深圳万利达教育电子有限公司。国家企业信用信息公示系统网站显示,该企业已于2018年6月注销。但其产品“作业狗”未被封查,也未在软件市场下架,运营至今。
业内人士表示,应用商城对App的上线应该负起监管责任。据了解,苹果公司目前对于违规App实行“黑名单制度”,要有相当多的用户在线投诉,获得苹果公司的关注进而被列入黑名单,再经过苹果公司审核后才能禁止运行。但一些开发企业花钱刷好评淹没差评,让应用商城的监管也很无力。
记者在采访中了解到,目前教育类App运营商的违法成本很低,一旦出了问题,最多就是封号、封域名、封IP地址等,有的运营商被封后变换域名或口令很容易就卷土重来。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,涉黄信息对未成年人的伤害是长久的,哪怕有一点点涉黄,都必须追究App运营商的责任,加大处罚力度。
专家建议,要实施有效监管,在准入阶段,监管部门应对App开发商明确资质、提高门槛,对其产品内容的设计提供指引;在运营阶段,监管平台或部门要借助切实可行的信息技术手段实施甄别,依法依规做好审查和监督。
浙江省公共政策研究院客座研究员夏学民说,学校、家长要及时了解学生手机等的使用情况,对中小学生使用网络终端设限,借助数字化技术手段屏蔽有害信息,引导他们合理使用,避免伤害。据新华社
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