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上海市政协常委建言“社区微更新”:加大社区规划师培养力度

澎湃新闻 2019-01-27 14:50 大字

如何更好地推进旧区改造?

目前,上海正按照“留改拆并举、以保留保护为主”的原则,加快新一轮旧区改造,深化城市有机更新,进一步改善市民群众的居住条件。但不可否认的是,这项工作依然面临着很多难题和瓶颈,比如旧区存量规模仍较大、资金压力有所加大、以“留”为主的改造方式需要全方位研究保护利用等问题。

2019年上海两会期间,全国政协委员、上海市政协常委屠海鸣提交了一份提案,建议上海可借鉴国外经验和总结上海试点经验,在“留改拆”旧区改造工作中大力推进“社区微更新”举措,以小型的社区公共空间为主体改造对象,以此带动社区活力,提升社区空间品质。

提案提出了五个方面的具体建议:

第一,统一思想认识,各级政府部门可以明确“社区微更新”这种做法在上海现阶段旧区改造和城市更新中的重要性,并高度重视。这是“社区微更新”项目能否在上海得到推广并发挥其重要作用的关键所在。

第二,在统一思想认识的基础上,将“社区微更新”这个概念纳入到上海新一轮旧区改造和城市更新的整个体系之中。明确由上海规划和房管部门牵头,各相关部门根据各自的职责分工进行合作协同,形成以市级统筹、各区为主体的“社区微更新”长效管理机制。

第三,由市级层面研究制定全市“社区微更新”中长期规划及三年行动计划,并出台相关的配套政策、法规和技术标准;各区政府结合各自辖区内旧区和旧住房的特点,研究制定相应的规划和实施计划。

第四,与专业院校和规划设计类企业合作,加大社区规划师的培养力度。可由政府部门牵头,推动各相关专业院校和企业进行校企合作,共同培养相关人才。在社区规划师的培养过程中,将基层社区作为长期实践基地,让他们从一开始就扎根社区,了解社区居民的需求,真正做到问需于民。

第五,借鉴国外相关措施并总结上海的现有“社区微更新”试点经验,在此基础上鼓励支持并大力推广“社区微更新”的好做法。比如:黄浦区的南京东路街道在辖区范围内,先期开展了4处城市微更新项目,有旧活动室改建成的共享客厅,也有供楼内居民晾衣服而搭建的“共享晾衣场”,还有简易雨棚改造成的共享充电墙,可供居民停放车辆并充电。这些做法都值得在全市中心城区的旧改基地广泛推广。

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