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致公党上海市委:违建拆除后中小型闲置土地可建停车场等设施

澎湃新闻 2019-01-25 14:51 大字

上海自开展“五违四必”整治行动以来,大量曾经的公共空间违法搭建被拆除。

开展区域环境综合整治,是守住人口、土地、环境、安全四条底线的重要举措,不仅拆掉了一批隐患,而且腾出了新的发展空间,人居环境明显改善。

不过,在致公党上海市委看来,这项工作在取得成效的同时,也存在着有些整治仍不彻底或违建回潮、土地利用前景尚不明朗、后续改造成本较大、乡镇集体经济组织减收明显等问题。

为此,致公党上海市委拟于今年上海两会期间提交提案,提出了四个方面的具体对策建议:

第一,使执法常态化,从源头上杜绝违建、违法经营行为。要规范执法程序,严抓打击新增违章建筑,分步拆除存量违章建筑。

第二,继续对变相“破门开店”的行为进行疏导、整治。在防止回潮问题上应以疏代堵,困难群众托底保障与居民区配套一同推进,从根源上杜绝回潮。

第三,做好拆除后闲置土地的使用。

对整片较大面积的空余土地,采用招拍挂的形式,让土地重新流转到建设市场中去,让土地发挥最大功效。对于中小型空闲用地,即无法综合利用的小块土地,本着较少资金维护的原则,以及规划部门对临时及永久建筑物构筑物审批要求,可建设公益性体育设施、社区公益设施、现代化智能立体停车场等。

第四,解决好乡镇拆违后的管理。

具体包括:加强规划引领,提前介入,对土壤修复、土地平整、土地复垦全盘考虑,保障农业设施投入,尽可能把清障后的土地与大田连成一片;建立造血机制,加强对拆违后乡镇发展出路问题的研究,做好盘活存量、做优增量,认真规划、统筹谋划优质发展项目,搭建项目建设平台等。

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